Госбюджет профинансировал пластические операции: аудит выявил коррупционные «схемы» в больницах
27 августа 22:17
Более 240 млн грн государственного бюджета безосновательно получили медицинские учреждения, которые работали по программе медицинских гарантий. Такие данные обнародовала Государственная аудиторская служба Украины (ГАСУ) по итогам ревизий, проведенных в 2023 — 2025 годах, передает «Коммерсант Украинский».
Проверки касались учреждений здравоохранения, которые имели заключенные договоры с Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ).
Общая сумма неправомерно полученных средств составила 242,7 млн грн. Речь идет об оплате медицинских услуг, которые либо не предоставлялись вообще, либо предоставлялись частично и не в полном объеме, как предусмотрено контрактами с НСЗУ. Причиной таких злоупотреблений аудиторы называют недобросовестность должностных лиц медицинских учреждений, которые сознательно манипулировали отчетной информацией и нарушали условия договоров с НСЗУ.
Механизмы махинаций были довольно типичными. Среди самых распространенных нарушений:
- предоставление в НСЗУ ложных сведений о наличии оборудования и медицинского персонала;
- внесение фиктивных данных в электронную систему здравоохранения по количеству и перечню предоставленных услуг;
- завышение статистики или дублирование записей с целью увеличения финансирования из госбюджета.
Например, одно из учреждений получило 7,6 млн грн на предоставление реабилитационных услуг, хотя не имело соответствующего отделения, а также необходимого штата врачей. В другом случае 2,2 млн грн выплатили за амбулаторный гемодиализ, который не предоставлялся: отсутствовали как аппараты, так и нефрологи. Еще одно заведение получило 2 млн грн за хирургические вмешательства, которые пациенты оплатили за свой счет. Эти случаи указывают не только на халатность, но и на целенаправленные злоупотребления со стороны медицинских администраций.
Особое возмущение вызвал факт, когда бюджетные средства направили на пластические операции с эстетической целью. Молодые женщины получали хирургическую помощь для улучшения внешности — услуги, которые не входят в гарантированный пакет, и тем более не должны финансироваться за счет налогоплательщиков.
В ГАСУ отмечают, что большинство выявленных нарушений стали возможными из-за несовершенной системы контроля со стороны НСЗУ и недостаточной проверки правдивости данных, представленных медицинскими учреждениями. Во многих случаях аудиты выявляли, что данные о специалистах или оборудовании формально были внесены в электронную систему, но на месте эти ресурсы отсутствовали или непригодны к использованию.
В то же время НСЗУ неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения с предложениями усилить мониторинг, в частности внедрить более жесткие механизмы верификации персонала, автоматические сверки предоставленных услуг и перекрестную проверку медицинских записей. Однако полная реализация таких механизмов до сих пор остается на уровне проектов.
На сегодня по результатам проведенных ревизий 68,7 млн грн учреждения здравоохранения уже добровольно вернули в государственный бюджет. По другим случаям нарушений материалы передали в правоохранительные органы, а также проинформировали НСЗУ, которая непосредственно осуществляла оплату по предоставленным услугам.
Читайте также: Масштабные коррупционные схемы в Украине: кто и на чем зарабатывал в 2024 году (видео)
Злоупотребления в рамках программы медицинских гарантий стали возможными после реформы финансирования медицины, запущенной в 2018 году. Эта реформа предусматривает переход к модели «деньги следуют за пациентом», но подобные случаи показывают, что без адекватного аудита и эффективной цифровой прозрачности злоупотребления будут только множиться.
Кроме того, в ГАСУ обращают внимание на риски для имиджа Украины перед международными донорами. Значительная часть финансирования НСЗУ осуществляется за счет кредитных и грантовых средств международных организаций (например, Всемирного банка), поэтому случаи нецелевого использования бюджетных средств могут иметь и политические последствия.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
В НСЗУ пообещали в ближайшее время обновить механизмы контроля и проверки, а также инициировать внесение изменений в нормативную базу, которая усложнит возможность для подобных махинаций в будущем.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко