Е-процедуры поставлены на стоп: как отсрочка Prozorro повлияет на передачу портовых терминалов
11 декабря 2025 04:45
Кабинет Министров Украины временно отложил обязательное использование системы Prozorro для проведения концессионных конкурсов — на два года, до 1 января 2027-го. Соответствующие изменения закреплены постановлением, обнародованным на правительственном портале и подписанным премьер-министром Юлией Свириденко, передает «Коммерсант Украинский».
Решение касается порядка, который предусматривал полный переход концессионных процессов — от конкурсов к конкурентному диалогу и публикации документов — в электронную торговую систему уже с 2025 года. Также оно откладывает норму об обязательном проведении через Prozorro конкурсов для проектов стоимостью от 250 млн грн.
Большие концессионные планы в Черноморске
Отсрочка совпала по времени с подготовкой государства к одному из крупнейших инфраструктурных конкурсов последних лет — передаче в концессию двух терминалов порта «Черноморск». По оценкам профильных СМИ, речь идет о 40-летней концессии мощностью до 760 тыс. TEU и более 5 млн тонн грузов в год.
Правительство еще с 2023 года заявляет о намерении привлечь частных инвесторов к развитию трех терминалов порта. В 2025-м в проекте Программы действий Кабмин подтвердил планы объявить конкурс до конца года. Осенью вице-премьер Алексей Кулеба создал конкурсную комиссию.
Что это означает
Временное снятие требования по Prozorro может означать несколько вещей:
- Стремление ускорить конкурсные процедуры, которые в условиях военного положения и сложной инвестиционной атмосферы требуют большей гибкости.
- Подготовку к масштабной концессии, в которой государство стремится снять технические барьеры, которые могли бы задержать объявление конкурса.
- Риски прозрачности, на которые уже намекают эксперты: электронная система считалась предохранителем от непрозрачных договоренностей в крупных инфраструктурных проектах.
Возвращение к полноценному использованию электронной системы правительство запланировало с начала 2027 года — после того, как ключевые концессионные конкурсы периода 2025-2026 годов уже могут быть объявлены и проведены по старым правилам.
