Экономия на отоплении. Как новый законопроект об отоплении позволит платить только за свое тепло
6 января 10:23
РАЗБОР ОТ 
В Верховную Раду внесен законопроект о справедливом распределении оплаты за отопление. Нардепы предлагают потребителям платить только за использованное тепло, особенно в случае, если никто не проживает в отопительный сезон в квартире или же экономит и прикручивает батареи. Что это за изменения и насколько они реалистичны, разбирался
Инициатива предусматривает изменения в Закон Украины «О коммерческом учете тепловой энергии». Депутаты предлагают убрать пункт 5 статьи 10 «Распределение объемов коммунальных услуг между потребителями», в котором говорится о том, что даже если вы почти не отапливаете свою квартиру, вы не можете платить ноль гривен за тепло, если в вашем доме стоят распределители тепла (теплосчетчики на батареях). Вы обязаны оплатить минимальную долю от общего теплопотребления вашего дома.
Отопление как лотерея. Сколько вы заплатите за тепло, зависит от ваших соседей
Народные депутаты предлагают отменить норму, нарушающую принцип «платишь за то, что получил» и стимулирующую расточительство. Согласно действующему закону (ст. 10, ч. 2, п. 5), владельцы квартир с индивидуальными теплосчетчиками должны оплачивать минимум 50% от среднего по дому потребления тепла. Если они потребили меньше, им доначисляют разницу.
Автор законопроекта Григорий Мазурашу отмечает, что это заставляет людей платить за неполученное тепло. Хотя формально норма призвана поддерживать температурный режим и защищать здание, на практике это не работает. Формула расчета не учитывает реальную температуру в помещениях, а зависит лишь от среднего потребления по дому.
Это приводит к несправедливой ситуации:
1.Если большинство жителей много отапливает (например, субсидианты или любители жары), то и экономные соседи вынуждены платить больше, поскольку «минимальная доля» растет.
2.Если же все экономят, среднее потребление падает, минимальная доля уменьшается, платить все будут меньше, но в квартирах станет холодно. Формула не стимулирует поддержку тепла, а лишь усредняет расходы.
Таким образом, действующая норма не выполняет заявленных целей. Следовательно, эта формула в данном виде — это абсолютная профанация озвученной цели этого Закона. Она никоим образом не влияет на температуру в доме и никак не может предотвращать образование грибка или снижение срока эксплуатации помещений и т.д., как заявлено в целях статьи 10 Закона и упомянутой Методики. Формула лишь выравнивает потребление в доме, приближая все квартиры к среднему потреблению и не давая возможности значительно экономить тем, кто этого хочет и в этом нуждается, считает нардеп.
Если документ примут, пункт о принудительных доначислениях уберут. Тогда потребители будут оплачивать только то, что показывают их счетчики.
Соседи зря дарят тепло друг другу
Ну, с одной стороны, идея не платить за чересчур теплолюбивых соседей неплохая, но вот трудновыполнимая. Дом — это единая «тепловая оболочка». Квартиры греют друг друга.
«Если ваши соседи активно отапливают, а вы отключили все батареи, вы все равно получаете тепло от их квартир (через стены, перекрытия). Ваши холодные стены заставляют их тратить еще больше тепла, чтобы прогреть свои квартиры, поскольку они отапливают и ваше помещение. Без этого правила вы бы не платили ничего, а ваши соседи платили бы за вас (из-за повышенных расходов и перераспределения общих расходов дома)», — рассказывает
бывшая глава ОСМД Светлана Вольская. «Коммерсант Украинский»
Минимальная доля удельного потребления рассчитывается по специальной методике и определяет, какую минимальную часть от среднего расхода тепла на 1 кв. м в вашем доме вы должны оплатить, даже если ваши распределители показали «ноль».
«Допустим, общие расходы дома на отопление за месяц составили 100 000 гривен. Площадь вашей квартиры — 50 кв. м. По методике, минимальная доля для вашего дома — 30% от среднего удельного потребления. Средний расход на 1 кв. м по дому = 100 000 грн / Общая площадь всех квартир. Допустим, получилось 50 грн/кв.м. Ваша минимальная плата за отопление, даже если вы им не пользовались, будет: 50 кв.м * 50 грн/кв.м * 30% = 750 гривен. Если ваши распределители насчитали больше (например, эквивалент 1000 грн), вы заплатите 1000 грн. Если распределители насчитали меньше (например, эквивалент 500 грн), вы все равно заплатите минимум 750 грн», — объясняет бывший управляющий дома.
Это положение закона справедливо распределяет обязанность по оплате общедомового тепла и предотвращает ситуации, когда одни жильцы несут финансовые убытки из-за действий (или бездействия) других. Он гарантирует, что каждый собственник вносит базовый вклад в поддержание тепла в общем здании.
Платить должны даже экономные
Как считает глава Союза потребителей коммунальных услуг Олег Попенко, если снять эти нормы, как предлагает нардеп, то это будет несправедливо к тем, кто отапливает свое жилье и платит полную сумму. Потому что к экономным жильцам идет тепло от соседей через стены.
Логично, что человек должен платить за тепло, даже если его нет дома.
«А вот с местами общего пользования, вот здесь нужно разбираться, там заложены максимально манипулятивные цифры, которые нельзя проверить. Которые по сути не отражают реальность, их буквально берут из головы. И это все отражено в 315 постановлении, которое стоит на защите монополистов — теплокоммунэнерго», — отмечает в комментарии
Олег Попенко. «Коммерсант Украинский»
За централизованное отопление в многоквартирном доме должны платить все без исключения. Ведь даже те, кто не живет в настоящее время, все равно получают услуги. Все должны платить за отопление на входе в дом, потому что нет отдельного поквартирного отопления. В доме бывают потери тепла, 20 и более процентов, и их оплата ложится на всех жильцов.
У кого есть счетчики тепла в квартире, должны оплачивать или по счетчику, или минимальную часть от общего потребления тепла всего дома. Но если владелец вовремя не подаст показатели своего счетчика, тогда начисляют по среднему показателю, который может в два или даже три раза быть больше того, что потребили жители.
Автор: Алла Дунина
