Фигурантка дела «Роттердам» Кривенко может возглавить ОГТСУ: решение ВАКС вызывает вопросы
21 августа 2025 21:56
Высший антикоррупционный суд (ВАКС) освободил бывшую руководительницу НКРЭКУ Оксану Кривенко от уголовной ответственности по делу «Роттердам». Причина — истечение сроков давности, передает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на платформу «ВАКС решил».
Решение фактически закрывает одно из самых резонансных производств в сфере регулирования энергетики, которое годами вызывало острые дискуссии среди экспертов, политиков и общественности.
По версии следствия, Кривенко подозревали в служебной халатности, связанной с внедрением скандальной формулы «Роттердам», которая применялась для расчета оптовой рыночной цены на электроэнергию. Формула позволяла включать в тариф стоимость доставки угля из Роттердама в Украину, даже если это топливо не импортировалось.
Однако ВАКС признал, что привлечение к ответственности по этой статье стало невозможным из-за истечения срока давности. Гражданский иск к Кривенко оставили без рассмотрения.
Кривенко, кадровые амбиции и дело «Роттердам»: как они связаны
По данным источников в энергетической отрасли, на которые ссылается «Европейская правда», Оксану Кривенко рассматривают как одну из кандидаток на должность руководительницы «Оператора ГТС Украины» — государственной компании, ответственной за транзит и транспортировку природного газа. Ее кандидатуру поддерживал и экс-глава Минэнерго Герман Галущенко, и его преемница Светлана Гринчук.
Как писало медиа несколькими днями ранее со ссылкой на своих информаторов в Правительстве, в планах Минэнерго — дальнейшее затягивание конкурса до момента, пока суд не «выведет» Кривенко из-под уголовного дела. Если такой сценарий реализуется, путь к ее назначению в стратегически важное предприятие будет открытым.
Такие планы вызывают беспокойство среди участников рынка, учитывая то, что даже освобождение от уголовной ответственности не означает отсутствие потенциальных нарушений в прошлом. Кандидатура, которая фигурировала в многолетнем коррупционном скандале, может стать репутационным риском для государственной компании и международных партнеров.
Однако, как отмечают эксперты в области энергетики, освобождение от ответственности Кривенко вряд ли успокоит общественное мнение. Украинцы все еще платят тарифы, сформированные на основе формул, близких к «Роттердам». А прозрачность в формировании цен и кадровая политика в государственных компаниях остаются на повестке дня.
В то же время они предостерегают от слишком быстрых выводов: решение ВАКС юридически корректно в рамках действующего УПК, но это еще не означает отсутствие вины или этических нарушений.
Как Оксана Кривенко построила свою карьеру в энергетической отрасли
Оксана Кривенко родилась 16 сентября 1974 года в Свердловске (ныне Должанск) Луганской области. В 1996 году она окончила Киевский государственный экономический университет (сегодня — Киевский национальный экономический университет имени Вадима Гетьмана), получив степень магистра по специальности «Экономика предприятия» по программе «Менеджмент проектов и консалтинг».
В 2010 году она получила также инженерно-механическое образование в Ивано-Франковском национальном техническом университете нефти и газа по специальности «Нефтегазопроводы и нефтегазохранилища». Это добавило ей технической компетенции в сфере энергетики.
Начиная с 2001 года, Оксана Кривенко работала в Национальной комиссии по регулированию электроэнергетики Украины (до появления НКРЭ). Это был ее старт на государственной службе в сфере энергетического регулирования.
В июне 2012 года она заняла должность заместителя начальника управления методологии, расчетов и мониторинга тарифов, в частности в нефтегазовом секторе, где занималась формулами расчета цен и мониторингом тарифов.
В 2014 — 2015 годах Кривенко работала помощницей Министра энергетики, а затем вернулась в НКРЭКУ как заместитель директора департамента по регулированию в нефтегазовой сфере.
29 мая 2018 года Оксану Кривенко избрали членом НКРЭКУ по результатам открытого конкурса, а уже 6 июня ее назначили председателем. Она стала первой женщиной на этой должности.
В 2020 году Кривенко ушла с должности после завершения срока полномочий.
Известно, что Оксана Кривенко разведена и воспитала двух сыновей: Алексея (1997 г.р.) и Ивана (2010 г.р.).
В 2018 году она заняла 48-е место в рейтинге «100 самых влиятельных украинцев» по версии журнала «Фокус», а в 2019-м вошла в ТОП-50 самых влиятельных женщин Украины в государственном секторе, согласно изданию «Корреспондент».
Дело «Роттердам»: что необходимо знать о нем
Суть дела заключается в обвинении бывших топ-чиновников ДТЭК и Национальной комиссии (НКРЭКУ) в незаконном применении формулы «Роттердам» к углю на украинских ТЭС. Государство понесло более 38 млрд грн убытков, а ДТЭК получил сверхприбыли.
Формула «Роттердам» — методика расчета оптовой стоимости угля, который транспортировали к украинским ТЭС из нидерландских портов Амстердам, Роттердам, Антверпен. На заседании НКРЭКУ в январе 2016 года фигуранты дела решили применить формулу ко всему объему угля такой же марки — 25,5 млн тонн, тогда как количество «роттердамского» угля, составляло всего 130 тыс. тонн ежегодно. Это привело к более 18 млрд грн убытков в 2016-2017 годах.
Формула продолжала действовать в 2018-2019 годах, соответственно конечные потребители в дальнейшем переплачивали за электроэнергию. За два года государство понесло еще более 20 млрд грн убытков, а в деле появился второй эпизод — к фигурантам добавились чиновники, которые не сделали ничего для отмены формулы «Роттердам».
Фигуранты дела:
- бывший гендиректор «ДТЭК Сети» Иван Гелюх;
- экс-советник «ДТЭК Востокэнерго» Борис Лисовой;
- экс-глава НКРЭКУ Дмитрий Вовк;
- экс-глава НКРЭКУ Оксана Кривенко;
- экс-начальник отдела управления энергорынка НКРЭКУ Владимир Бутовский;
- экс-заместитель начальника отдела управления энергорынка НКРЭКУ Тарас Ревенко;
- экс-директор ГП «Оператор рынка» Владимир Евдокимов;
- бывшие члены НКРЭКУ Елена Антонова, Виктория Морозова, Руслан Машляковский, Александр Формагей и Дмитрий Коваленко, Юрий Голляк, Борис Цыганенко.
Действия фигурантов квалифицировали по ч. 2 ст. 364 УК Украины (служебное злоупотребление, повлекшее тяжкие последствия), а еще части обвиняемых инкриминировали ч. 2 ст. 367 УК Украины — служебную халатность.
Подозреваемым по делу, вину которых докажут, грозит лишение свободы на срок от трех до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, а также лишение свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом от двух тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или без такового.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
Экс-главу НКРЭКУ Дмитрия Вовка и начальника отдела НКРЭКУ Владимира Бутовского объявили в розыск в 2019 году, в отношении них осуществляется специальное судебное производство. Бывших членов НКРЭКУ Бориса Цыганенко и Юрия Голляка освободили от уголовной ответственности, потому что истекли сроки давности.

Досудебное расследование по делу длилось почти пять лет. Уголовное производство пять раз закрывали и восстанавливали. Причинами были: невозможность доказать причинение ущерба на 19 млрд грн и окончание, невозможность доказать противоправность принятия постановления НКРЭКУ № 289; невозможность доказать вину фигурантов, причиненный прямой ущерб и дальнейшее отмывание средств и окончание сроков досудебного расследования. Подробнее с этим вопросом можно ознакомиться в материале.
Производство по делу выделяли и объединяли. Последнее объединение произошло для совместного рассмотрения материалов уголовных производств, учитывая связанность событий инкриминируемых уголовных правонарушений, одинаковые стадии судебного производства, тождественный состав участников.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко