Конгресс США должен утвердить пять документов мирного плана: что это значит
16 декабря 09:57
Президент Украины Владимир Зеленский сообщил, что Конгресс США должен проголосовать за пять ключевых документов, которые являются частью будущего мирного плана в отношении Украины. Часть из них касается гарантий безопасности, которые должны быть юридически обязывающими и зафиксированными на уровне американского законодательства. Об этом глава государства заявил, отвечая на вопросы журналистов после переговоров в Берлине, информирует «Коммерсант Украинский»
По словам Зеленского, Украина рассчитывает на пакет из пяти документов, которые должны быть приняты в рамках договоренностей с США и европейскими партнерами.
«Важно: мы рассчитываем на пять документов. Часть из них о гарантиях безопасности. Legally binding, то есть проголосованные, утвержденные Конгрессом», — рассказал Зеленский.
Он пояснил, что в этом случае речь идет о документе, где зафиксированы условия, которые являются «зеркальными» к пятой статье НАТО, о чем уже существует договоренность.
Именно гарантии безопасности имеют принципиальное значение для Киева.
Почему нужно голосование Конгресса США
Президент подчеркнул, что Украина настаивает не на декларациях, а на legally binding решениях, то есть таких, которые:
- проголосованы;
- утверждены Конгрессом США;
- имеют обязательную юридическую силу.
«Там, где существует пятая поправка, как в НАТО, то есть зеркальная пятой поправке для всех, кто в Альянсе. И это будет проголосовано Конгрессом, об этом есть договоренности, и это очень важно», — заявил Зеленский.
«Зеркало» пятой статьи НАТО: что это значит
Речь идет о документе, условия которого являются зеркальными пятой статье НАТО, предусматривающей коллективную защиту в случае нападения на одну из стран Альянса.
По словам президента:
- существует предварительная договоренность относительно такого механизма;
- он должен распространяться на Украину;
- ключевым подтверждением станет именно голосование Конгресса США.
В статье 5 Североатлантического договора говорится, что вооруженное нападение на одного из членов Альянса будет считаться нападением на них всех. Начиная с 1949 года, это непоколебимое обязательство связывает группу стран-единомышленников из Европы и Северной Америки, которые обязались защищать друг друга в духе солидарности.
Такая помощь может как предусматривать привлечение вооруженных сил, так и не предусматривать его, и может включать любые меры, которые государства-члены Альянса сочтут целесообразным с целью восстановления и поддержания безопасности в Североатлантическом регионе.
Статья 5 Договора НАТО соответствует Статье 51 Устава Организации Объединенных Наций, в которой признается, что государство, ставшее жертвой вооруженного нападения, имеет неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную самооборону и может обращаться к другим с просьбой о помощи. В контексте НАТО, Статья 5 закрепляет это право на самооборону в виде обязательства по оказанию взаимной помощи.
Зеленский: мы близки к сильным гарантиям, но верим фактам
Президент подчеркнул, что украинская сторона видит положительные наработки на бумаге, однако оценивает ситуацию прагматично.
«Мы люди войны. Теоретически мы видим хорошие элементы. Но факты — это голосование в Конгрессе Соединенных Штатов», — отметил он.
По его словам, американо-украинская команда очень близка к сильным гарантиям безопасности, но окончательным маркером станет политическое решение США.
Быстрый мир или качественный мир: позиция Украины
Зеленский также прокомментировал вопрос сроков завершения войны:
- США заинтересованы в быстром результате;
- для Украины главным критерием остается качество мира.
В то же время президент отметил, что если скорость и качество будут совпадать, Украина поддержит такой сценарий.
Когда возможна встреча Зеленского и Трампа
Президент сообщил, что встреча с Дональдом Трампом возможна:
- после очередной встречи украинской и американской делегаций в США;
- когда документы будут финализированы или максимально приближены к финалу.
«Когда мы доработаем документы или приблизимся к конечному варианту, мы встретимся», — отметил Зеленский.
Что известно о переговорах в Берлине
14-15 декабря в Берлине состоялись консультации с участием:
- президента Украины Владимира Зеленского;
- представителей США (в частности Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера);
- ключевых европейских лидеров, среди которых Эммануэль Макрон, Кир Стармер, Антониу Кошта, Урсула фон дер Ляйен.
По информации западных источников, консенсус достигнут примерно в 90% пунктов мирного плана. Самым сложным остается вопрос территорий
