Контроль за игорным бизнесом буксует: что пошло не так

28 января 06:24

Реестры и цифровые инструменты контроля в сфере азартных игр, которые должны были быть введены в эксплуатацию до конца 2025 года, до сих пор не работают. Об этом сообщила Счетная палата по результатам мониторинга выполнения рекомендаций по аудиту «Игорный бизнес: ожидания и реальность», информирует «Коммерсант Украинский»

Речь идет, в частности, о Государственной системе онлайн-мониторинга (ГСОМ) и Реестре лиц с ограниченным доступом к азартным играм, которые должны стать ключевыми инструментами борьбы с теневым рынком и лудоманией.

Напомним, аудит выявил системные проблемы в государственном регулировании игорного бизнеса: задержки с внедрением инструментов онлайн-контроля, недостаточную прозрачность учета игровых операций и ограниченную результативность надзора за деятельностью организаторов азартных игр.

Во исполнение рекомендаций Счетной палаты Кабинет Министров Украины принял ряд решений, которыми, в частности, урегулировано проведение плановых мероприятий государственного надзора в сфере азартных игр и лотерей, утверждены новые условия лицензирования деятельности по выпуску и проведению лотерей.

  • Минцифры разрабатывает нормативные акты по формированию уникального идентификатора игрока и порядку подключения игрового оборудования к Государственной системе онлайн-мониторинга (ДСОМ). Инициировано исследование нелегального сегмента рынка и социальных рисков игровой зависимости.
  • Государственная налоговая служба на основе анализа отчетности субъектов игорного бизнеса сформировала предложения по проведению проверок и начала налаживание электронного информационного взаимодействия с Агентством ПлейСити.
  • Агентство ПлейСити утвердило стратегические цели на 2026–2028 годы, создало первую очередь ДСОМ и Реестр лиц, которым ограничен доступ к азартным играм, но не ввело их в эксплуатацию в определенные сроки.

Что именно не было сделано вовремя

Во исполнение рекомендаций Счетной палаты Агентство ПлейСити провело закупку по созданию Государственной системы онлайн-мониторинга и Реестра лиц с ограниченным доступом к азартным играм, однако не ввело их в эксплуатацию в установленный срок.

Это констатировали аудиторы Счетной палаты по результатам мониторинга выполнения рекомендаций по аудиту «Игорный бизнес: ожидания и реальность».

Какие проблемы выявил аудит игорного бизнеса

Аудит выявил системные проблемы в государственном регулировании игорного бизнеса, часть из которых уже устранена. Однако выполнение отдельных рекомендаций Счетной палаты было просрочено.

На данный момент из 16 предоставленных объектам контроля рекомендаций выполнено девять, семь – на стадии реализации.

О состоянии выполнения рекомендаций Счетная палата проинформировала Верховную Раду Украины.

Почему это важно

Незапуск реестров и систем онлайн-мониторинга:

  • затрудняет контроль за рынком азартных игр;
  • снижает эффективность борьбы с лудоманией;
  • создает риски для бюджетных поступлений;
  • оставляет пространство для нелегального игорного бизнеса.

Счетная палата отмечает, что контроль за выполнением рекомендаций будет продолжаться, а общество будет информироваться о дальнейших результатах.

Дзвенислава Карплюк
Редактор

Сейчас читают