Меморандум между Украиной и США: появился полный текст документа. Что о нем важно знать
18 апреля 10:58
В сети появился полный текст Меморандума о намерениях по созданию Фонда экономического партнерства и восстановления, который заключили Украина и США. Документ 18 апреля обнародовал в своем Telegram-канале народный депутат Украины Ярослав Железняк, передает «Коммерсант Украинский».
О чем говорится в документе
Документ подтверждает общее стремление сторон:
- заключить официальное соглашение об экономическом партнерстве и создании инвестиционного фонда для послевоенного восстановления Украины;
- завершить технические переговоры до 26 апреля 2025 года;
- организовать визит премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля в Вашингтон для поддержки финализации договоренностей;
- учитывать обязательства Украины перед ЕС и международными кредиторами при разработке соглашения.
Меморандум не является окончательным договором, но подтверждает политическую волю завершить подготовку необходимых документов и как можно быстрее перейти к подписанию соглашения.
Полный текст меморандума между Украиной и США
МЕМОРАНДУМ О НАМЕРЕНИЯХ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УКРАИНЫ ПО ФИНАЛИЗАЦИИ ОФИЦИАЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПАРТНЕРСТВЕ И ИНВЕСТИЦИОННОМ ФОНДЕ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
УЧИТЫВАЯ то, что Соединенные Штаты Америки оказали значительную финансовую и материальную помощь Украине с момента полномасштабного вторжения России в феврале 2022 года;
УЧИТЫВАЯ, что американский народ стремится инвестировать бок о бок с украинским народом в свободную, суверенную и безопасную Украину;
УЧИТЫВАЯ, что Соединенные Штаты Америки и Украина стремятся к длительному миру в Украине и прочному партнерству между своими народами и правительствами;
УЧИТЫВАЯ, что Соединенные Штаты Америки и Украина признают вклад Украины в укрепление международного мира и безопасности путем добровольного отказа от третьего по величине в мире ядерного арсенала;
УЧИТЫВАЯ, что Соединенные Штаты Америки и Украина намерены создать инвестиционный фонд восстановления как часть экономического партнерства между двумя народами и правительствами;
УЧИТЫВАЯ, что Соединенные Штаты Америки и Украина провели чрезвычайно продуктивные технические обсуждения в Вашингтоне, округ Колумбия, недавно — 11-12 апреля 2025 года — с целью финализации переговоров по созданию инвестиционного фонда восстановления;
УЧИТЫВАЯ, что Соединенные Штаты уважают намерение Украины избежать конфликтов при подготовке соглашения с ее обязательствами в рамках вступления в Европейский Союз или соглашениями с международными финансовыми учреждениями и другими официальными кредиторами;
УЧИТЫВАЯ, что без ущерба для любых политических или юридических процедур, необходимых для завершения договоренностей, Премьер-министр Украины Шмыгаль посетит Вашингтон, округ Колумбия, в неделю, начинающуюся 21 апреля 2025 года, чтобы встретиться с Министром финансов США Бессентом и предоставить высокоуровневую поддержку завершению технических обсуждений по условиям соглашения о создании инвестиционного фонда восстановления. Ожидается, что переговорные группы будут отчитываться о прогрессе до 26 апреля 2025 года, с целью завершения переговоров до этой даты и скорейшего подписания соглашения;
Итак, как засвидетельствовано подписями ниже, Правительство Соединенных Штатов и Правительство Украины подписывают этот Меморандум о намерениях с целью скорейшего завершения подготовки необходимых документов для финализации соглашения об экономическом партнерстве между американским и украинским народами и создания инвестиционного фонда восстановления.
Этот Меморандум о намерениях может быть подписан в двух или более экземплярах, каждый из которых будет считаться оригиналом, и все вместе будут составлять один документ.
Фонд для восстановления Украины: что означает меморандум между США и Украиной и почему это важно
Речь идет о создании совместного инвестиционного механизма, который будет аккумулировать средства США, а также потенциально других партнеров, для финансирования проектов восстановления, модернизации инфраструктуры и развития украинской экономики. Это не просто донорская помощь, а долгосрочный инструмент инвестирования с элементами государственно-частного партнерства.
Ожидается, что фонд будет поддерживать следующие направления:
- восстановление жилой и критической инфраструктуры;
- поддержка малого и среднего бизнеса;
- развитие энергетической независимости, включая возобновляемую энергетику;
- модернизация транспортной логистики;
- цифровая трансформация и технологические проекты.
Таким образом, фонд станет элементом экономической интеграции Украины с Западом и будет иметь стратегическое значение не только для восстановления, но и для укрепления доверия инвесторов.
Политический контекст и контекст безопасности
В тексте меморандума отмечается несколько ключевых вещей, которые указывают на более широкий политический смысл этой инициативы:
Признание лидерской роли США в поддержке Украины с момента полномасштабного вторжения РФ в 2022 году.
Подтверждение стратегического партнерства между американским и украинским народами, основанного на принципах свободы, суверенитета и безопасности.
Оценка вклада Украины в международную стабильность — в частности, добровольный отказ от ядерного оружия, что когда-то сделало Украину третьей по величине ядерной державой в мире.
Меморандум также содержит важное положение: Соединенные Штаты признают стремление Украины избежать конфликтов с ее обязательствами перед Европейским Союзом и международными кредиторами. Это свидетельствует о том, что будущий фонд будет создан с учетом правовых и финансовых ограничений, которые Украина имеет в рамках евроинтеграционного процесса.
Почему это важно?
Украина находится в критическом моменте. С одной стороны — продолжается война, с другой — формируются институциональные механизмы для восстановления. Все международные партнеры, включая ЕС, Всемирный банк, МВФ и частных доноров, требуют четких механизмов прозрачного управления деньгами.
Создание совместного фонда с США — это:
1. Гарантия прозрачности. Участие США предусматривает жесткий аудит, отчетность и ответственность за использование средств.
2. Привлечение инвесторов. Наличие такого фонда станет сигналом для частного бизнеса: страна, даже в военное время, может быть площадкой для безопасного инвестирования.
3. Поддержка долгосрочного восстановления, а не только срочных ремонтов. Речь идет о модернизации экономики, а не просто латании дыр.
Когда ожидать результат?
Первые результаты ожидаются уже во второй половине 2025 года. Если переговоры будут завершены в апреле, а соглашение подписано весной, то запуск фонда может состояться до конца года.
Ключевым моментом будет наполнение фонда — как средствами США, так и потенциальными взносами других стран и международных финансовых организаций. Опыт Фонда Маршалла после Второй мировой войны показателен: инструмент масштабной помощи может трансформировать экономику страны.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
