Металлургический передел: Европа закрывает рынок для иностранных поставщиков
19 марта 2025 21:00
В марте 2025 года Европейский Союз (ЕС) объявил о намерении сократить квоты на импорт стали на 15% с 1 апреля. Это решение направлено на предотвращение наплыва дешевой стали на европейский рынок после введения Соединенными Штатами новых тарифов на импорт стали и алюминия, передает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на материал Reuters.
Европейские производители стали уже сталкиваются с высокими ценами на энергоносители и конкуренцией со стороны Азии и других регионов. Они предупреждают, что ЕС рискует стать свалкой для дешевой стали, перенаправленной с американского рынка, что может привести к закрытию европейских заводов.
Исполнительный вице-президент Европейской комиссии по вопросам процветания и промышленной стратегии Стефан Сежурне отметил, что в условиях, когда многие страны ссылаются на национальную безопасность и не соблюдают правила Всемирной торговой организации (ВТО), ЕС не может оставаться единственным континентом, позволяющим своей промышленности разрушаться. Он прогнозирует, что производители из Канады, Индии и Китая будут стремиться увеличить поставки в Европу ввиду введения США 25%-го тарифа на импорт стали.
Генеральный директор немецкого промышленного концерна Thyssenkrupp, (второго по величине производителя стали в Европе), сообщил, что в прошлом году США импортировали около 23 миллионов метрических тонн стали. Из-за новых тарифов эти объемы теперь ищут другие рынки сбыта, включая Европу. На фоне этих новостей акции ArcelorMittal, ведущего производителя стали в Европе, выросли на 0,9%.
Европейская комиссия планирует ввести ряд мер, направленных на поддержку металлургической отрасли, в рамках нового Европейского плана действий в области стали и металлов. Согласно проекту плана, ЕС рассматривает возможность введения ограничений на импорт. Комиссия также намерена проконсультироваться с производителями алюминия о целесообразности быстрого расследования для введения защитных мер.
В свою очередь Стефан Сежурне подчеркнул, что ЕС должен предвидеть будущие напряженности, войны и пандемии, учитывая прошлый опыт зависимости от российского газа. Он отметил, что ЕС не хочет зависеть от импорта стали, которая будет иметь решающее значение в восстановлении военной промышленности после войны в Украине.
Для дальнейшего усиления существующих мер защиты торговли планируется пересмотреть правила государственных закупок в 2026 году, чтобы отдать предпочтение европейской стали. Комиссия также введет правило «плавка и разливка», которое предотвратит изменение происхождения металла путем минимальной переработки.
Кроме того, в сотрудничестве с Европейским инвестиционным банком планируют запустить пилотную программу для гарантирования долгосрочных контрактов на электроэнергию, приоритетно для производителей стали и алюминия. Подробности этой программы будут объявлены во втором квартале 2025 года.
Сежурне отметил, что ЕС стремится сохранить производство стали в Европе и обеспечить возможность ее переработки внутри Евросоюза. Он подчеркнул стратегическую важность стали, заявив, что без нее невозможно существование оборонной промышленности и автомобилестроения, которые ЕС намерен сохранить.
Реакция европейских производителей стали на план действий ЕС
Генеральный директор ArcelorMittal Адитья Миттал выразил поддержку плану, отметив, что он учитывает срочность ситуации и готов решать ключевые структурные проблемы, включая защиту торговли и недостатки механизма углеродного регулирования импорта. Он отметил необходимость быстрых действий для прекращения недобросовестной торговли и демпинга.
Конгломерат Thyssenkrupp Steel Europe назвал план действий «новаторским шагом» к обеспечению конкурентоспособности и декарбонизации европейской сталелитейной промышленности. Компания подчеркнула важность приоритизации защиты торговли для обеспечения равных условий и сохранения рабочих мест.
Металлургическая компания Aperam поддержала инициативу по введению долгосрочных мер для защиты сталелитейного сектора ЕС от негативных последствий перепроизводства стали в Азии после окончания срока действия текущих защитных мер в июне 2026 года. Компания подчеркнула необходимость быстрого и эффективного внедрения предложенных мер.
В компании Outokumpu (Финляндия) отметили, что план действий признает ключевую роль стали в Европе и предпринимает решительные действия для укрепления ее конкурентоспособности. Однако компания подчеркнула, что остаются нерешенные проблемы, такие как глобальные избыточные мощности и искажения со стороны Китая и других стран, которые требуют более решительных решений.
Норвежский производитель алюминия Hydro выразил обеспокоенность тем, что с увеличением тарифов на алюминий существует риск превращения Европы в свалку для производителей алюминия, которые ищут другие рынки. Компания отметила, что это может привести к введению ЕС защитных мер для алюминия.
Реакция международного сообщества на меры ЕС
Европейская инициатива по ограничению импорта стали и усилению контроля за торговыми потоками вызвала активные обсуждения на международной арене. Основные торговые партнеры ЕС, включая Китай, Индию и США, внимательно следят за развитием ситуации, оценивая возможные последствия для своих экономик.
Китай выразил обеспокоенность тем, что новые ограничения со стороны ЕС могут усилить глобальную торговую напряженность. Представители Министерства торговли Китая заявили, что такие меры могут повлиять на цепочки поставок и затруднить китайским производителям доступ на европейский рынок. Власти КНР рассматривают возможность подачи жалобы в ВТО, утверждая, что действия ЕС являются скрытым протекционизмом.
США, введя 25%-ные пошлины на импорт стали, тем самым перенаправили избыточные поставки металла на европейский рынок. Вашингтон положительно воспринял шаги Брюсселя по защите своей металлургической отрасли, поскольку это снижает давление на американских производителей. Однако некоторые американские компании, поставляющие сталь в Европу, выразили обеспокоенность возможным сокращением квот и повышением тарифов.
Индия, один из крупнейших экспортеров стали, также рассматривает альтернативные рынки сбыта, поскольку ограничения ЕС могут серьезно повлиять на индийскую металлургическую промышленность. Индийские официальные лица уже начали консультации с Брюсселем, чтобы определить, насколько сильно новые квоты скажутся на поставках индийской стали в Европу.
Другие страны Азии, включая Южную Корею, Японию и Вьетнам, также обеспокоены перспективой ограничения своих поставок. Южнокорейские компании, такие как POSCO, уже заявили о возможном сокращении объемов экспорта в ЕС и необходимости поиска новых рынков сбыта.
Экономические последствия для Европы
Принятые меры могут иметь двойной эффект на европейскую экономику. С одной стороны, ужесточение торговых барьеров поможет защитить внутренний рынок от демпинговых поставок и поддержать европейских производителей. С другой стороны, сокращение импорта может привести к росту цен на сталь, что негативно скажется на строительстве, машиностроении и автомобильной промышленности.
Экономические аналитики предупреждают, что из-за новых ограничений возможен рост цен на металлопрокат в ЕС, что приведет к увеличению себестоимости продукции в ключевых секторах экономики. Компании, занимающиеся строительством и производством автомобилей, уже сигнализируют о рисках подорожания конечной продукции.
В то же время планы ЕС по усилению инвестиционной поддержки промышленности, включая субсидии и налоговые льготы для металлургических компаний, могут частично компенсировать негативные последствия. Европейские власти уверены, что эти меры позволят сохранить конкурентоспособность отрасли и снизить зависимость от импорта стали.
Долгосрочные перспективы и возможные изменения в стратегии ЕС
Эксперты прогнозируют, что в будущем ЕС может ужесточить политику регулирования импорта стали, особенно если в других странах продолжат вводить новые протекционистские меры. Возможны следующие шаги:
- усиление антидемпинговых расследований против стран, поставляющих сталь по заниженным ценам;
- дополнительные ограничения на импорт металлов, кроме стали (например, алюминия и меди);
- усиление мер поддержки для европейских производителей, включая государственные субсидии и налоговые льготы;
- расширение CBAM (углеродного налога на импортируемую продукцию) для защиты внутреннего рынка.
По мнению экспертов, введение новых правил в ЕС может стать частью глобальной тенденции к увеличению торговых барьеров и усилению конкуренции за рынки сбыта. В этом контексте дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от реакции основных торговых партнеров Евросоюза и способности европейских производителей адаптироваться к новым условиям.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко