МОН проверило заместителя министра Винницкого на коррупцию, но наказать не смогло
14 августа 2024 07:33
ЭКСКЛЮЗИВ
Заместителя министра образования и науки Украины Михаила Винницкого не смогли привлечь к ответственности, несмотря на выявленные нарушения с признаками коррупции. Об этом стало известно Коммерсанту украинский 
Недавно стало известно, что заместитель министра образования и науки Михаил Винницкий является совладельцем общества с ограниченной ответственностью «Экспоплаза».
Согласно закону, он должен был передать свои корпоративные права в управление в течение 60 дней после назначения на должность в мае 2023 года. Однако этот процесс затянулся на полгода, и права были переданы только после того, как на нарушения обратили внимание.
Руководитель Департамента мониторинга и контроля за выполнением актов законодательства о конфликте интересов и предотвращения коррупции НАПК Александр Шульга отмечал, что это нарушение требований закона «О предотвращении коррупции».
Законодательство расценивает подобные нарушения как «более мелкие», которые не являются коррупционными в полном смысле, но связаны с коррупцией. За такие действия предусмотрена лишь дисциплинарная ответственность, которая может варьироваться от выговора до увольнения с должности.
В мае этого года Кабинет Министров инициировал проведение служебного расследования в отношении заместителя министра образования и науки Украины Михаила Винницкого.
Однако в Кабмине сообщили
«Определить Министерство образования и науки органом, ответственным за организацию проведения служебного расследования, поручив создать с указанной целью соответствующую комиссию. Служебное расследование провести в течение двух месяцев с даты принятия этого распоряжения», — говорится в распоряжении Кабмина.
Согласно распоряжению, Министерство образования и науки должно было подать Кабмину соответствующие предложения вместе с актом о результатах такого расследования.
Однако, как сообщили
Министерство образования и науки сообщило
Однако, как оказалось, законодательство не содержит четкого перечня дисциплинарных проступков и взысканий для заместителей министров. Из-за этого пробела правовых оснований для привлечения Винницкого к ответственности не было найдено.
«Комиссией по проведению служебного расследования установлено, что предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности отсутствуют в связи с отсутствием перечня дисциплинарных проступков заместителей министра и дисциплинарных взысканий, которые могут накладываться на заместителей министра, и отсутствием правовых оснований для привлечения указанных должностных лиц к дисциплинарной ответственности», — говорится в ответе Минобразования на запрос
Отметим, что эта ситуация, когда Министерство образования проверяет своего же заместителя министра на коррупцию, вызывает сомнения в объективности и беспристрастности такого расследования.
Это не только удивляет, но и подчеркивает насущную потребность в пересмотре нормативной базы и совершенствовании механизмов контроля за действиями высокопоставленных чиновников.
Важно обеспечить независимость расследований, чтобы избежать подобных случаев в будущем и гарантировать прозрачность и подотчетность власти перед обществом.
Что известно о Винницком
Михаил Винницкий — украинский образовательный и общественный деятель, заместитель министра образования и науки, преподаватель, автор ряда научных исследований, исследований, интеллектуальной публицистики, консультант. Имеет длительное членство (более 40 лет) в скаутской организации «Пласт».
Эксперт по управлению продажами и консультант по организационному развитию многих украинских компаний. Принимает активное участие в реформе высшего образования. Во время Революции Достоинства был постоянным комментатором англоязычных СМИ, осуществлял анализ текущих событий в своем блоге «Мысли из Киева» (Thoughts from Kyiv).
Винницкий является преподавателем социологии в Киево-Могилянской академии, а также в Могилянской и Львовской бизнес-школах (УКУ).
В течение 2015-2020 годов был советником министра образования и науки Украины и работал над разработкой и внедрением программ доктора философии.
С 2019 по 2022 Винницкий занимал должность руководителя Секретариата Национального агентства по обеспечению качества высшего образования.
Как известно, в ноябре 2021 года Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции выявило 7 эпизодов неправомерной деятельности Михаила Винницкого во время его работы в Национальном агентстве по обеспечению качества высшего образования (НАОКВО), в результате чего было направлено соответствующее предписание и возбуждено административное дело.
Шевченковский районный суд города Киева пришел к выводу, что Винницкий М.И. своими действиями совершил административное правонарушение, связанное с коррупцией (дело № 761/35649/21). Однако, из-за истечения сроков привлечения к ответственности, дело было закрыто.
Несмотря на это решение суда, Кабинет Министров Украины 19 мая 2023 года назначил его заместителем Министра образования и науки Украины.
Более того, в 2022 году за несколько дней до ликвидации скандального Окружного административного суда г. Киева, суд принимает очень противоречивое решение — об отмене вышеуказанного предписания НАПК. Однако постановлением Шестого апелляционного административного суда от 03.08.2023 по делу 640/20433/21 это решение было отменено и подтверждено законность предписания НАПК относительно коррупционных действий Винницкого М. И.
Напомним, что в Украине все лица факт совершения которыми коррупционных деяний установлен судом подлежат включению в Единый государственный реестр коррупционеров.
