Минздрав против украинцев за рубежом: как миллионы граждан могут потерять доступ к медицине
21 февраля 2025 13:47
РАЗБОР ОТ 
Министерство здравоохранения Украины на третьем году полномасштабного вторжения решило проверить, кто из семейных врачей уехал за границу, но продолжает числиться в медицинском учреждении, и решить вопрос с их увольнением. А также лишить медицинской помощи в Украине миллионы украинцев, которые живут в Европе, но получают бесплатные консультации, лечение на родине, раз или более в год приезжая домой. В чем суть новаторства и к чему это приведет, разбирался «Коммерсант Украинский».
В Украине верифицируют данные медиков и пациентов, которые находятся за рубежом, об этом заявил на телемарафоне глава Минздрава Виктор Ляшко. По его словам, есть семейные врачи, которые выехали за пределы страны, но до сих пор числятся в списках медиков. С такими врачами надо разорвать декларацию и заключить ее с другими.
«Руководитель должен был нас проинформировать, что человек отсутствует на месте, и все декларации, если это семейный врач, должны быть переписаны или на другого семейного врача, или разорваны, чтобы люди могли обратиться к другому. Эта ситуация приводит к тому, что другие врачи работают за выехавшего, но без дополнительных вознаграждений»,
— пояснил Ляшко.
Но главное, что, по мнению министра, врач из-за границы не может оказать качественную медицинскую помощь. Например, выписать больничный, провести вакцинацию и так далее. В то же время планируют лишить доступа к медицинским услугам в Украине и пациентов.
«Та же ситуация будет с пациентами. Если он за границей — то он не должен попасть в нашу базу, чтобы ему оказывалась медицинская помощь. Это манипуляции, которые будут проявляться»,
— подчеркнул Ляшко.
Как отметил Ляшко, Минздрав вместе с Минфином и Госпогранслужбой верифицирует данные медиков и пациентов, находящихся за рубежом, чтобы избежать манипуляций.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Врач должен быть на месте, а пациент — не обязательно
Слова министра о невозможности лечиться дистанционно немного удивили. Ведь реформа, начатая экс-министром здравоохранения Ульяной Супрун, предусматривала, что помощь будет предоставляться дистанционно, через видеосвязь. Но, судя по словам министра Ляшко, лечение на расстоянии не оправдывает себя.
Другое дело, что в сфере семейной медицины давно надо навести порядок. Ведь в последнее время попасть к семейному врачу очень сложно, у большинства все записи расписаны на недели вперед. При этом под кабинетом пусто. «Левые записи» о приемах делаются, чтобы не потерять финансирование НСЗУ. Пациенты за границей, а деньги за них получают здесь.
Проблема есть. И, конечно же, медики по видеосвязи мало чем могут помочь. Но в самом невыгодном положении окажутся те пациенты, которые реально приезжают в Украину лечиться, хотя живут за ее пределами. Смогут ли они после верификации получать гарантированную государством медицинскую помощь?
Как считает глава БО «Совет защиты прав и безопасности пациентов» Виктор Сердюк, навести порядок в сфере медицины следовало давно. Ведь если врач за границей, то он не может в полном объеме предоставлять услуги пациенту, который находится в Украине.
«Да, многое на первичном звене можно сделать дистанционно, даже термин такой существует — телемедицина. С другой стороны, врач должен быть готов принять пациента, провести осмотр, сделать процедуры. Направление к узким специалистам и рецепт можно получить в электронном виде, позвонить, проконсультироваться, какие лекарства принять и так далее. Поэтому врач должен быть на рабочем месте, в амбулатории и иметь возможность принять пациента. А вот мысль об «отключении» пациентов от врача, по территориальному принципу, прямо идет в разрез с законом»,
— рассказывает в комментариях Виктор Сердюк.
Исходя из попыток Минздрава отслеживать, где и кто из пациентов находится, пациент имеет право выбрать врача независимо от того, где он находится.
«Житель Ужгорода может заключить договор с врачом из Харькова. И на каком основании можно лишить доступа к медицинскому обслуживанию гражданина, только потому, что он временно живет в другой стране, хотя в 50 км от амбулатории, с которой он заключил договор? Это нонсенс»,
— отмечает Виктор Сердюк.
Пока что это заявления, хотя и, к сожалению, официальные. Посмотрим, в какой нормативный документ они превратятся. Не знаю, как можно аннулировать декларацию пациентам на основании их пребывания на той или иной территории или за рубежом. При этом, как считает Виктор Сердюк, принудительное сокращение количества пациентов никак не повлияет на экономию средств НСЗУ. На пациента выделяются копейки, поэтому зарплата семейных врачей не такая уж и большая.
При этом физическое отсутствие определенного количества пациентов позволяет семейному врачу:
- Развивать и внедрять телемедицину.
- Больше внимания уделять тем, кто остался, особенно тем, кто требует особого внимания, с тяжелыми заболеваниями. То есть врач даже улучшит оказание медицинской помощи тем, кто в ней нуждается.
«Если врач покинул страну, тогда он действительно не может полноценно оказывать медицинскую помощь своим пациентам — в этом случае понятно, что такого врача держать не стоит. Но вот пациенты, которые живут за границей, но приезжают лечиться домой, они-то в чем виноваты, почему их должны лишать доступа к медицинской помощи, непонятно. Это полная дискриминация»,
— считает Виктор Сердюк.
Успеть обновить декларации до 1 марта
С 1 марта 2025 года все декларации, которые не пройдут верификацию, будут признаны неактивными. Это означает, что пациенты могут потерять доступ к гарантированным государством медицинским услугам.
Что такое верификация данных пациентов в ЕСОЗ?
Это процесс подтверждения актуальности и достоверности информации о пациенте. Он необходим для:
- Корректного учета пациентов в системе.
- Избежания ошибок в поиске информации о пациенте.
- Уменьшения рисков дублирования или ошибочных записей в системе.
Процедура верификации осуществляется через обмен данными между Электронной системой здравоохранения (ЭСОЗ), Государственным реестром физических лиц — налогоплательщиков (ГРФЛ) и Государственным реестром актов гражданского состояния граждан (ГРАГСГ).
Верификация касается детей в возрасте 14-18 лет.
Все несовершеннолетние должны получить идентификационный код налогоплательщика (ИНН). После получения ИНН — передать эти данные семейному врачу для внесения в декларацию.
Если ребенок 14-18 лет получил ID-карту (биометрический паспорт), данные из нее нужно внести в систему вместо свидетельства о рождении.
Лица, которые изменили личные данные, получили новый паспорт или изменили номер телефона, также должны обновить эти данные через семейного врача.
С 1 марта 2025 года декларации пациентов, которые не прошли верификацию, будут признаны неактивными. Это означает, что такие пациенты не смогут получать гарантированные государством медицинские услуги.
Автор: Алла Дунина
