«Нас снова забыли»: ветераны и семьи погибших — против новых правок
17 июня 14:35
РАЗБОР ОТ 
С октября прошлого года у депутатов не доходят руки, чтобы принять законопроект «О ветеранском предпринимательстве», который должен был бы дать возможность вчерашним бойцам — чаще всего людям с инвалидностью, а также членам их семей и даже вдовам — начать собственное дело в мирной жизни. За это время из законопроекта исчезли важные положения, а то, что было добавлено, — не на пользу ветеранам и их семьям. Какие метаморфозы произошли с этим законопроектом, выяснял «Коммерсант Украинский».
В первом чтении законопроект предусматривал государственную поддержку не только для тех, кто вернулся с фронта, но и для членов их семей и близких погибших защитников и защитниц. Был даже предложен ряд льгот, в частности:
- налоговые стимулы;
- приоритетное привлечение ветеранских предприятий к научно-техническим и социально-экономическим программам;
- предоставление преимущества ветеранским предприятиям в поставках для государственных и региональных нужд;
- помощь в продвижении товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности на внешние рынки;
- программы кредитования и частичная компенсация процентных ставок по кредитам;
- упрощение разрешительных процедур государственного надзора, получение разрешительных документов и сокращение сроков их проведения;
- содействие и стимулирование внедрения новейших технологий в ветеранском бизнесе.
Но еще до принятия законопроекта в первом чтении Федерация работодателей Украины высказала предостережение относительно рисков присвоения статуса «ветеранского предпринимательства» компаниями, которые де-факто не являются таковыми. Ведь, согласно проекту №10258, любая компания, в которой 60% работников — участники боевых действий (УБД) или их родственники, получает статус «ветеранского бизнеса». То есть такой статус может получить любая компания, скажем, с тремя работниками, из которых двое — УБД или их родственники.
«Законопроект не содержит никаких ограничений ни по количеству таких бизнесов, ни по их масштабам. То есть, условно говоря, любой крупный или сверхприбыльный бизнес может быть переписан на УБД или их родственников и, соответственно, получить все формы государственной поддержки, предусмотренные проектом. Фактически это открывает путь к беспрепятственному получению статуса «ветеранский бизнес» любым предприятием, превратит ветеранов в марионеток в руках дельцов и откроет широкое поле для злоупотреблений в вопросах льготного доступа к грантам, госзаказам, игорному бизнесу, торговле подакцизными товарами, включая алкоголь и табак и тому подобное. Это все приведет к дискредитации не только ветеранов, но и идеи предпринимательства в целом», — заявили в Федерации.
К этим замечаниям прислушались, и в последней редакции исчезло право на ведение ветеранского бизнеса для семей погибших. А по мнению депутата, который внес соответствующие правки, бизнес должны открывать только ветераны на 100%. То есть, если в первом чтении законопроект на 90% отвечал потребностям ветеранов и их семей, а остальные 10% должны были быть доработаны ко второму чтению, то теперь все изменили, отметили в «Бизнес Ассоциации Защитников Украины Коловорот Ареев».
«На комитет вынесли кастрированную версию закона, которая совершенно не устраивает ветеранов-предпринимателей. Без публичных обсуждений и привлечения ветеранского сообщества были приняты изменения, которые сводят на нет большинство нашей работы», — заявил руководитель ОО «Бизнес Ассоциация Защитников Украины Коловорот Ареев» Тарас Лелюх.
Родственники погибших военнослужащих были возмущены, ведь они не смогут воспользоваться государственной поддержкой, чтобы продолжить дело своих сыновей, мужей, родителей или даже начать собственное.
Ветеранское сообщество Полтавы предложило компромиссные решения:
- дать право вести бизнес хотя бы одному из родственников;
- вернуть модель 60/40 или 80/20;
- не исключать семьи из процесса восстановления.
Говорить о том, насколько важно вернуть ветеранов к полноценной жизни, дать им возможность работать и жить достойно — не приходится. Это все понимают. В то же время важно поддержать и семьи погибших защитников, которые не опускают рук и хотят работать на благо страны, отмечает социолог Валентина Солоненко.
«Сегодня, как никогда, нужно показать ветеранам и их семьям на деле, что их не бросили, что им помогут — и это нужно было делать еще вчера. Но, к сожалению, все затягивается. А ветераны сталкиваются с трудностями, бюрократией и непониманием их проблем. Здесь нужна реальная финансовая поддержка государства, ведь у большинства нет стартового капитала, без которого сложно открыть бизнес. Даже чтобы поставить киоск — нужны средства. Но с этими программами все очень сложно. Сейчас нет действенного инструмента поддержки предпринимателей, которые сейчас воюют, так же как и поддержки бизнеса, работники которого пошли в силы обороны и который продолжает поддерживать таких лиц, в том числе после получения ими статуса ветерана», — утверждает социолог.
Комитет по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов, рассматривая проект Закона Украины о ветеранском предпринимательстве (рег. № 10258), решил, что рабочая группа продолжит его доработку ко второму чтению.
Автор: Алла Дунина
