Несвоевременно подал декларацию — попал в Реестр «коррупционеров»: юрист раскрыл тонкости е-декларирования

28 ноября 08:45

ЭКСКЛЮЗИВ

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции ежегодно проводит полные проверки только 0,15% от всех поданных деклараций. В то же время, как свидетельствуют данные НАПК, количество выявленных нарушений, в том числе уголовных, растет. О чем свидетельствует такая статистика на самом деле и почему в Реестр «коррупционеров» можно попасть даже за несвоевременную подачу декларации в интервью YouTube-каналу «Коммерсант Украинский» объяснил эксперт по антикоррупционному праву, адвокат Андрей Мазалов.

Как отмечает юрист, хотя на первый взгляд показатель в 0,15% кажется мизерным, на самом деле это — не так. Фактически это свидетельствует о точечной работе антикоррупционной системы: проверяют именно тех чиновников, чьи данные попали в «зону риска».

«Небольшой процент проверенных деклараций скрывает за собой колоссальную работу. Работник НАПК должен проверить все реестры, банковские счета, имущественные и неимущественные права, образ жизни декларанта. Это точечность и эффективность системы, а не ее слабость», — объясняет Андрей Мазалов.

Он также рассказал, что за 10 месяцев 2025 года НАПК завершено 846 полных проверок деклараций, и в 843 из них выявлены нарушения. Это административные, дисциплинарные и уголовные правонарушения.

«58% проверенных деклараций содержат признаки коррупционных правонарушений. В 13 декларациях установлены признаки незаконного обогащения на сумму более 426 млн грн. Еще 24 задекларированных случая — это необоснованные активы на более 110 млн грн», — отмечает юрист, напоминая, что в 2021 году доля таких нарушений составляла лишь 19%, в 2024 — 48%.

Андрей Мазалов отмечает, что самые распространенные нарушения среди декларантов — это не скрытые миллионные состояния, а обычное несвоевременное представление декларации. Это может быть связано со сбоем системы или пребыванием человека в зоне боевых действий. Но чаще всего, это связано с человеческим фактором, говорит юрист.

«Человек просто забыл подать декларацию — и получает протокол, штраф и автоматическое внесение в Реестр коррупционеров. После этого работодатель обязан применить дисциплинарные меры, вплоть до увольнения. А запись в реестре закрывает путь к государственной службе на три года и ставит репутационное клеймо на всю жизнь», — объясняет он.

Как писал «Коммерсант Украинский», только около 20% из более 1,6 тысячи сообщений о коррупции, которые украинцы подали в Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) с апреля по октябрь 2025 года, стали основанием для дальнейших действий.

В НАПК объясняют, что большинство обращений не дают оснований для действий, потому что:

поднятые вопросы выходят за пределы полномочий агентства — например, относятся к компетенции НАБУ, ГБР или полиции;
нет конкретных фактов или доказательств, только предположения;
сообщения касаются лиц частного сектора, на которых не распространяется антикоррупционное законодательство;
расхождения в декларациях не превышают порог в 150 прожиточных минимумов;
или же истек срок давности — чаще всего в случаях с декларациями, поданными до 2023 года.