Новый этап мобилизации: какие изменения готовит Минобороны и чего ждать военнообязанным

6 марта 19:41

Мобилизация в Украине может претерпеть новые изменения уже в ближайшее время. В парламенте сообщают, что Министерство обороны готовит предложения по обновлению правил призыва на военную службу, которые могут повлиять как на сам механизм мобилизации, так и на ответственность за нарушение воинского учета. Речь идет, в частности, о цифровизации процессов, усовершенствовании системы вручения повесток и других инструментах контроля.

Некоторые детали будущих нововведений уже озвучивают народные депутаты и эксперты. По их словам, мобилизация в 2026 году может проходить по обновленным правилам, которые должны сделать систему более эффективной и прозрачной. Что именно планируют изменить, кого могут призывать в армию и какие новые механизмы рассматривает власть — разбирался «Коммерсант Украинский».

В ближайшее время парламент может получить от Министерства обороны проект изменений и предложений по обновлению правил призыва на военную службу. По словам народных депутатов, такие инициативы могут быть представлены уже в ближайшее время. Также, по информации из заявления министра обороны Украины Михаила Федорова, одним из возможных способов усиления призыва может стать привлечение иностранцев, которые теоретически могут присоединиться к борьбе Украины против российских оккупационных сил.

Представитель парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Егор Чернев в комментарии для СМИ отметил, что в настоящее время мобилизация в Украине происходит в соответствии с законодательством, принятым в 2024 году. В то же время он добавил, что Министерство обороны уже работает над определенными изменениями.

«Когда министр обороны подаст свои предложения, мы их рассмотрим», — сказал Егор Чернев.

Между тем в некоторых Telegram-каналах распространяется информация, что для нарушителей мобилизационного законодательства и тех, кто не стал на воинский учет, в будущем могут ввести блокировку банковских счетов и лишение права управления транспортом. Однако стоит отметить, что подобные санкции уже предусмотрены действующим законодательством.

В профильном комитете Верховной Рады также допускают, что вопрос обновления норм по блокированию банковских счетов может обсуждаться. Вероятно, это коснется мужчин, которые не стали на воинский учет.

Не исключено, что для этого подготовят отдельный законопроект с соответствующими мобилизационными изменениями, который впоследствии вынесут на голосование в Верховной Раде.

Возможные изменения в мобилизации: что могут обновить

С приходом нового министра обороны в системе мобилизации могут произойти определенные изменения. Вероятно, они в первую очередь коснутся цифровизации процессов и совершенствования механизма вручения повесток. Об этом в эксклюзивном комментарии для «Коммерсант Украинский» рассказал адвокат Игорь Фещенко.

По его словам, появление новых инициатив вполне ожидаемо, ведь министерство возглавил человек с другим профессиональным опытом.

«Я думаю, что логично, что уже два месяца новый министр обороны и должны быть какие-то изменения от него, потому что это совсем другой человек, он из другой сферы. Поэтому, скорее всего, изменения будут в направлении цифровизации», — отметил адвокат.

По мнению Фещенко, часть процессов, связанных с взаимодействием граждан с территориальными центрами комплектования, может перейти в онлайн-формат.

«Возможно, будет подточен механизм самой мобилизации в цифровом варианте. Например, обращение в ТЦК, определенные визиты в ТЦК могут стать более онлайн», — пояснил он.

В частности, это может касаться и доступа к медицинским документам.

«ВЛК, протоколы, заключения комиссий, медицинские справки, вероятно, станут доступны людям в цифровом формате. Сейчас эти заключения загружаются в электронную систему, но сами люди пока не имеют к ним доступа», — добавил адвокат.

Проблема с повестками и судами

По словам юриста, одной из главных проблем нынешней системы является сложность доказательства факта вручения повестки.

«Если бы система повесток работала должным образом, тогда не было бы таких случаев, как незаконная мобилизация. Факт вручения повестки должен быть четко подтвержден», — подчеркнул он.

Фещенко отмечает, что сейчас большинство штрафов за неявку в ТЦК обжалуются в судах.

«В судах почти все штрафы ТЦК за неявку обжалуются, потому что процедура вручения часто нарушается, и ТЦК сложно доказать факт нарушения со стороны человека», — пояснил адвокат.

Повестки могут отправлять через «Резерв»

Одним из возможных решений этой проблемы может стать электронная вручение повесток через государственное приложение «Резерв ».

«Возможно, будут введены повестки через «Резерв ». Как бы этого ни хотелось многим людям, но это логичное, правильное и эффективное решение для выполнения конституционного долга военнообязанных», — считает Фещенко.

Он отметил, что сервис уже активно используется гражданами.

«Резерв» сейчас достаточно удобен: там можно оплатить штрафы, проверить, не находишься ли ты в розыске, подать документы. Это значительно упрощает процессы», — пояснил адвокат.

При этом механизм вручения повесток может работать по принципу подтверждения прочтения сообщения.

«Возможно, будет сделано так, что сообщение будет иметь функцию подтверждения прочтения — как в электронной почте или мессенджерах. Если человек увидел сообщение в программе, повестка будет считаться врученной», — предположил он.

Могут ли блокировать банковские счета «уклонистам»

Отдельно адвокат прокомментировал распространенную информацию о возможном блокировании банковских счетов нарушителей мобилизационного законодательства. По его словам, пока такая процедура возможна только по решению суда или в рамках исполнительного производства.

«Арест средств на счетах возможен в уголовном производстве по решению суда или в гражданском процессе. В случае нарушений воинского учета это может происходить через штрафы и их дальнейшее взыскание исполнительной службой», — пояснил он.

В таком случае арест налагается только на сумму долга.

«Если штраф составляет 25,5 тысяч гривен и попадает в исполнительную службу, он удваивается до 51 тысячи плюс исполнительный сбор и расходы. В результате сумма может вырасти примерно до 57 тысяч гривен», — отметил адвокат.

Впрочем, значительная часть таких решений отменяется в судах.

«Очень многие штрафы успешно обжалуются адвокатами, после чего аресты со счетов снимаются», — добавил Фещенко.

По мнению юриста, введение отдельной процедуры массового блокирования банковских счетов маловероятно.

«Я очень сомневаюсь, что будут серьезные нововведения в виде блокировки счетов в административном порядке. Сейчас ограничения возможны только в уголовных делах или из-за долгов», — подытожил он.

Таким образом, основные изменения в сфере мобилизации, вероятно, будут касаться не новых санкций, а цифровизации процедур и совершенствования системы коммуникации между государством и военнообязанными.

Сейчас читают