Новый кодекс и цифровизация: Таможенную службу ждет масштабная модернизация
4 августа 2025 17:58
Еврокомиссия отметила прогресс Украины в модернизации таможенной системы и рекомендовала предоставить таможне статус правоохранительного органа. Об этом сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на Государственную таможенную службу Украины.
В апреле 2025 года в Брюсселе состоялась серия двусторонних встреч между делегациями Украины и Европейской комиссии в рамках официального скрининга законодательства по разделу 29 «Таможенный союз». Этот раздел — часть Кластера 3 «Конкурентоспособность и инклюзивное развитие» и один из самых объемных в переговорном процессе по членству Украины в ЕС.
По результатам скрининга Еврокомиссия дала положительную оценку способности Украины внедрять и соблюдать положения правовой системы ЕС, которая касается таможенных вопросов.
В частности, в ЕС отметили, что несмотря на сложную ситуацию в условиях полномасштабной войны, ограниченность ресурсов и нехватку персонала, Государственная таможенная служба Украины демонстрирует «очень исключительный прогресс» в направлении гармонизации с европейскими стандартами.
Законодательное согласование: ключевые достижения
Оценка Еврокомиссии свидетельствует о значительном прогрессе в процессе согласования таможенного законодательства Украины с правом ЕС. В отчете отмечается, что реализация положений Таможенного кодекса ЕС не находится под угрозой из-за институциональной слабости украинской таможни. Наоборот, Украина продемонстрировала способность не только имплементировать законодательство, но и обеспечить его соблюдение.
В частности, речь идет о высоком уровне согласованности в таких сферах, как:
- регистрация экономических операторов;
- предоставление статуса авторизованного экономического оператора (АЭО);
- таможенное представительство;
- управление таможенными заявлениями и решениями;
- применение инструментов обжалования;
- борьба с правонарушениями;
- взимание таможенных платежей;
- управление рисками;
- контроль таможенной стоимости, классификации и происхождения товаров;
- транзитные процедуры и специальные таможенные режимы;
- защита прав интеллектуальной собственности.
Читайте также: Перевыполнения плана мало: для таможни и налоговой определят критерии оценки работы
Цифровизация и ИТ-интеграция как техническая готовность стать частью ЕС
Одним из важных направлений реформ стала модернизация информационных систем. Еврокомиссия положительно оценила национальные меры по подготовке к присоединению к цифровой таможенной среде ЕС.
В частности, Украина:
- активно внедряет ИТ-системы на национальном уровне;
- адаптирует архитектуру таможенных сервисов к сервис-ориентированной модели (SOA);
- достигает взаимодействия с европейскими цифровыми системами в соответствии с Европейской моделью таможенных данных (EUCDM).
Эти шаги, по мнению Еврокомиссии, являются критически важными для дальнейшего технического сближения с ЕС.
Планы на будущее: институциональная реформа и статус правоохранительного органа
Учитывая рост полномочий таможни в рамках будущего членства Украины в ЕС, Еврокомиссия подчеркнула необходимость не только технического, но и институционального обновления Гостаможслужбы. Основными вызовами в этом контексте остаются: ограниченное бюджетное финансирование, кадровый дефицит и потребность в глубоких структурных реформах.
Особое внимание Еврокомиссия уделила вопросу предоставления таможне статуса правоохранительного органа. Такой шаг, по мнению аналитиков, позволит существенно усилить функциональную способность таможни в борьбе с контрабандой, коррупцией и другими нарушениями. Его также рассматривают как предпосылку достижения стабильных результатов в долгосрочной перспективе.
Стратегия на 2024 — 2030 годы: дорожная карта изменений
Отдельно Еврокомиссия оценила важность выполнения Национальной стратегии доходов до 2030 года и Плана реформ Государственной таможенной службы на 2024 — 2030 годы. Эти документы признали ключевыми для обеспечения соответствия таможенной системы Украины европейским стандартам.
Европейская сторона ожидает, что имплементация указанных стратегий обеспечит устойчивую интеграцию таможни в единое таможенное пространство ЕС и будет способствовать общему экономическому развитию государства.
Сейчас Еврокомиссия признает реальные достижения Украины в сфере таможенной реформы, подчеркивает ее стратегическое значение для интеграции в ЕС и призывает к дальнейшему укреплению институционной способности таможенной службы. В центре внимания — предоставление таможне статуса правоохранительного органа и выполнение комплексной программы реформ до 2030 года.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
