Пенсии vs инфляция: почему украинцы не чувствуют прирост в кошельках
20 октября 18:57
Средняя пенсия в Украине за квартал поднялась лишь на 26,6 грн и составляет 6436,8 грн. Об этом председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев написал в своем официальном Telergram-канале, передает «Коммерсант Украинский».
Он пояснил, что в годовом измерении рост близок к 10%, однако он не перекрывает реальную динамику цен: инфляция в сентябре 2025 года к сентябрю 2024-го составила 11,9%, а средний показатель за девять месяцев 2025 года — уже 13,9%. Иными словами, покупательная способность пенсий снижается, несмотря на формальный рост номинала.
Украинцы получают пенсии ниже минимально необходимого уровня: социальная картина
Проблема носит массовый характер: 56% пенсионеров получают менее 5000 грн. Это существенно ниже фактического прожиточного минимума для нетрудоспособных, который по ряду оценок в ценах июня 2025 года составил около 7091 грн. В итоге домохозяйства с фиксированными доходами первыми сталкиваются с «инфляционными ножницами»: базовые расходы на продукты, лекарства, коммунальные услуги растут быстрее, чем пенсионные выплаты.
Почему формула начисления пенсий занижает результат
По мнению Гетманцева, ключевой технический недостаток системы кроется в формуле вычисления, которая использует среднюю зарплату за три последних года, а не за один.
Это искусственно занижает пенсию. Необходимо провести осовременивание пенсий, чтобы преодолеть разрыв между размерами пенсий назначенных в разные годы, — написал председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики.
Он отметил, что в условиях ускорения инфляции и номинального роста зарплат такая методика механически «охлаждает» базу расчета и тянет вниз вновь назначенные пенсии.
Решение очевидно: перейти к использованию более актуального показателя (за последний год) и провести осовременивание: выровнять пенсии, назначенные в разные годы, чтобы уменьшить историческое неравенство в выплатах.
Индексация должна отражать реальные потери покупательной способности
Даниил Гетманцев отметил:
Стоит пересмотреть формулу индексации пенсий, чтобы она учитывала реальные инфляционные потери в покупательной способности. Чтобы избежать ситуации, когда уже через несколько лет пенсионер будет получать не достойную пенсию, а фактически социальную помощь.
Для защиты благосостояния пожилых людей механизм индексации должен коррелировать с реальными ценами, а не с условными или усредненными показателями, отстающими от рынка. Без этого даже периодические повышения превращаются в «догоняющие» и не разрывают замкнутый круг обесценивания.
Европейский ориентир: замещение не ниже 40%
Экономический смысл пенсионной системы — замещение трудового дохода. Целевой ориентир для Украины — не менее 40% от последней зарплаты по солидарному уровню, с максимальным учетом страховых взносов при жизни.
В целом формула начисления и индексации пенсий должна обеспечивать замещение пенсией трудовых доходов на уровне не менее 40%. При этом должны максимально учитываться взносы человека в течение его жизни, — пояснил Гетманцев.
Для иллюстрации своих слов он взял пример двух европейских стран: Германии и Польши.
В Германии пенсия в солидарной пенсионной системе составляет в среднем 48% от последней зарплаты, в Польше — около 42%. В целом в странах ЕС средняя пенсия, как правило, не менее 40% от заработка. Такой подход должен действовать и в Украине, — сказал чиновник.
Обещания и реальность: где и почему затормозила пенсионная реформа
Даниил Гетманцев напомнил: еще в 2024 году Правительство анонсировало обновление солидарной системы в 2025-м: более справедливая формула, гарантия базовой пенсии, устранение разрывов между годами назначения, движение к европейской модели.
Но сегодня движения в этом направлении мы не видим. В проекте Бюджета-2026 не предусмотрены необходимые для запуска изменений в солидарной пенсионной системе средства, — резюмировал глава профильного комитета парламента.
Единственное предусмотренное решение, которое сейчас прописано в смете страны на следующий год, это повышение минимальной пенсии на 234 грн, с 2361 до 2595 грн, что явно не соответствует инфляционным реалиям.
Даниил Гетманцев не согласен с такими цифрами. Он считает, что прагматичный минимум пенсионных выплат для 2026 года должен составлять не менее 4700 грн. Это повышение должно стать первым этапом выравнивания выплат к фактическому уровню жизни.
Читайте также: Большинство украинцев выживают, а не живут: социологи зафиксировали кризис благосостояния
Длинная игра: почему без второго уровня и рынка капитала устойчивости не будет
Структурная устойчивость пенсий невозможна без полноценного запуска накопительного уровня. Для этого нужен не только закон, но и активный рынок капитала:
- ликвидные инструменты с прозрачным ценообразованием;
- надежные институты коллективных инвестиций;
- стандарты отчетности и надзора.
Медленный прогресс на рынке ценных бумаг непосредственно тормозит запуск второго уровня, а значит, оставляет чрезмерное давление на солидарную систему, которая и так работает в условиях демографического старения и военных перекосов рынка труда.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Пересмотр спецпенсий как справедливые правила игры на экономическом поле страны
Отдельная тема — специальные пенсии для некоторых категорий госслужащих. В системе, где большинство пенсионеров живет ниже фактического прожиточного минимума, сохранение клановых привилегий подрывает доверие и легитимность реформы.
Последнее в списке, но точно не последнее по значению — ликвидация клановых спецпенсий для отдельных каст избранных госслужащих (прокуроров, судей и др.). Рассчитываю на поддержку народных депутатов в этом вопросе, — завершил свое сообщение, посвященное пенсионной системе Украины Даниил Гетманцев.
По логике чиновника, унификация правил, ликвидация неоправданных спецрежимов и приведение выплат к единому, прозрачному принципу «сколько внес — столько получил» должны стать базовыми условиями для перезагрузки пенсионной системы в Украине.
Ведь на сегодняшний день в стране имеем спад номинального роста, проигрывающий инфляции, и перекос в сторону низких выплат для большинства.
Технические решения очевидны: актуализация формулы и осовременивание, индексация, отражающая реальные цены, бюджетный приоритет для минимальных выплат и параллельный запуск накопительного уровня на базе действенного рынка капитала.
В сумме эти шаги должны дать людям пенсионного возраста не просто социальную помощь для выживания, а страховую пенсию, способную хотя бы на 40% замещать утраченные трудовые доходы. Без этого средняя пенсия и в дальнейшем будет расти на бумаге, а не в реальности.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
