Под принуждением: потребителей все чаще через суд будут заставлять расплачиваться за коммунальные долги
11 марта 17:15
РАЗБОР ОТ 
Задолженность украинцев по оплате жилищно-коммунальных услуг в четвертом квартале 2025 года выросла и составила 113,4 млрд грн, что подтверждают данные Государственной службы статистики. Растет и количество попыток вернуть задолженность через суд. Почему – выяснял «Коммерсант Украинский».
В Украине существует запрет на принудительное взыскание долгов за коммунальные услуги только для людей, чье жилье находится в районах боевых действий или на территориях, которые были временно оккупированы, а также тех, чье жилье повреждено в результате боевых действий. От других должников могут потребовать возврата задолженности, в том числе через суд. Судебные дела, касающиеся взыскания долгов за предоставленные жилищно-коммунальные услуги, и раньше были в лидерах по количеству. К примеру, в «Опендатабот» за 2024 год насчитали 298 тысяч таких дел, и это больше, чем суммарная доля дел о возврате займов и разводах. Но в последнее время для «коммунальных должников» перспектива оказаться в суде стала еще более реальной.
Увеличение судебных разбирательств дел о взыскании задолженности за коммунальные услуги юристы связывают, прежде всего, с возобновлением в Украине течения исковой давности. Период ее «заморозки» фактически длился с 2 апреля 2020 года по 3 сентября 2025 года – сначала из-за карантинных ограничений, а затем и из-за введения военного положения. Но с 4 сентября прошлого года механизм «замораживания» долгов больше не действует и если, например, долговое обязательство возникло в период, когда сроки исковой давности были приостановлены, то с 4 сентября 2025 года привычный режим был восстановлен, а с ним и право на обращение в суд.
В Адвокатском объединении «Защита» подтверждают четкую тенденцию к увеличению количества судебных дел о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Продолжает адвокат Зоряна Зачепило.
«Поставщики услуг действительно стали активнее обращаться в суды, в частности используя упрощенную процедуру — получение судебных приказов. После возобновления сроков исковой давности поставщики получили возможность реализовать право на обращение в суд по долгам, которые ранее фактически не могли быть заявлены из-за «замораживания» сроков. Это означает, что накопленные за предыдущие годы долги теперь могут быть предметом судебного разбирательства. Соответственно, количество таких дел объективно будет расти», — отмечает адвокат Зоряна Зачепило.
Она напоминает, что с юридической точки зрения достаточным основанием для обращения в суд является сам факт просрочки денежного обязательства.
«Формально даже незначительная сумма долга, если она просрочена и подтверждена расчетами, уже является достаточным основанием для подачи заявления о выдаче судебного приказа или иска. Нереагирование на претензии, отказ от реструктуризации или полное отсутствие коммуникации часто становятся фактическими предпосылками для судебного разбирательства», — объясняет специалист.
Гражданам, имеющим долги за полученные жилищно-коммунальные услуги, также стоит помнить, что рассмотрение подобных судебных дел может происходить без участия должника и даже без проведения судебного заседания. Продолжает адвокат АО «Защита» Зоряна Зачепило.
«Чаще всего такие дела рассматриваются в приказном производстве, когда задолженность является бесспорной и подтверждена документально. В этом случае суд может выдать судебный приказ без участия должника и без проведения заседания. Если же требование спорно — дело рассматривается в исковом производстве. Даже в этом случае присутствие должника не обязательно: суд может принять решение при наличии надлежащего уведомления о рассмотрении, даже если лицо не явилось», — отмечает специалист.
Она рассказала, что на практике должники часто узнают о решении суда не сразу: это происходит, когда открывается исполнительное производство и на счетах должника блокируются средства.
Также, как подтверждает практика, поставщики услуг не всегда правильно начисляют задолженность. И это не единственное основание для обжалования в судах. Как отмечает адвокат АО «Защита» Зоряна Зачепило, в делах о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги чаще всего предметом обжалования могут быть ненадлежащее начисление платы поставщиком услуг и предоставление им услуг ненадлежащего качества.
«Это означает, что потребитель имеет право обжаловать платеж, если начислены лишние суммы или неправильные тарифы; начислена плата за услуги, которые фактически не предоставлялись; неправомерно начислены штрафы или пеня; услуги предоставлялись ненадлежащего качества — например, вода, газ или тепло отсутствовали или подавались с перебоями, канализация или электроснабжение не функционировали надлежащим образом. Адвокат поможет проверить начисления, собрать доказательства (квитанции, акты, фото, переписку) и подготовить возражения в суд», — отмечает специалист.
Благодаря такой профессиональной помощи суд может отменить или уменьшить долг, а пользователь жилищно-коммунальных услуг законно не будет платить неправомерные суммы, даже если открыто исполнительное производство или заблокированы счета.
Автор: Сергей Василевич
