Льготы на импорт электромобилей: сколько стоит «зеленый» курс бюджета и кто лидирует в поставках
7 ноября 22:01
Легковые автомобили занимают второе место среди всех товарных групп по объему уплаченных таможенных платежей. Об этом сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на Государственную таможенную службу Украины.
За период с 2022 года по октябрь 2025-го объем операций, освобожденных от НДС при импорте электромобилей, достиг 36 млрд грн. Динамика указывает на ускорение:
- 2022 год — 2,8 млрд грн;
- 2023 год — 8,1 млрд грн;
- 2024 год — 10,6 млрд грн;
- 10 месяцев 2025 года — 14,5 млрд грн.
Рост объясняется одновременно двумя факторами: расширением предложения на глобальном рынке (особенно из Азии) и ростом потребительского интереса к ЕѴ на фоне высоких расходов на топливо и развития зарядной инфраструктуры.
Напомним, что с 1 января 2022 года в Украине действует льготный порядок налогообложения ввоза и поставки электромобилей, введенный законами №1660-ІХ и №1661-ІХ. До 1 января 2026 года операции по импорту ЕѴ освобождены от НДС, а действующая норма не устанавливает никаких лимитов ни по цене авто, ни по количеству, которое может ввезти один импортер или физическое лицо. То есть одинаково льготируются как массовые модели, так и премиум-класс.
География и бренды: кто ведет игру
В 2025 году основным источником поставок стал Китай с суммой импорта 25 млрд грн. Далее — США (14,8 млрд грн) и Германия (11,7 млрд грн).
В брендовой структуре спрос концентрируется на BYD, Volkswagen, Zeekr. Средняя таможенная стоимость одного ввезенного электромобиля держится около $21 000, что говорит о широком присутствии среднего сегмента, но не исключает флагманов: в частности, три Rolls-Royce Spectre суммарной стоимостью 56,4 млн грн, по которым предоставлено льгот на 11,2 млн грн.
Фискальный баланс: где тонко
НДС остается одним из ключевых источников доходов государственного бюджета. Именно из него финансируются сектор безопасности и обороны, социальные расходы, медицина и образование. Льготный режим, стимулируя «зеленую» мобильность, одновременно уменьшает базу налогообложения. Накопленный «чек» в 36 млрд грн за неполные четыре года — существенная цена стимулирования спроса, особенно в условиях военного дефицита ресурсов.
Экономические эффекты: польза и побочные последствия
Положительные эффекты очевидны: ускорение обновления автопарка, сокращение выбросов в городах, импульс для сервисов зарядной инфраструктуры, локальных инжиниринговых и логистических услуг. Льготы частично компенсируют высокие капитальные затраты на вход в технологию для домохозяйств и малого бизнеса.
Побочные последствия также есть.
Во-первых, утраченные налоговые поступления по НДС напрямую уменьшают возможности бюджета.
Во-вторых, отсутствие ценовых «потолков» создает ситуацию, когда льготы одинаково субсидируют как доступные ЕѴ, так и сверхдорогие авто, что с точки зрения социальной справедливости и эффективности расходов ставит вопрос таргетирования поддержки.
В-третьих, импортная структура (преимущественно из Китая) усиливает торговую зависимость и не создает достаточной добавленной стоимости внутри страны, если не запускать локализационные требования и программы.
Читайте также: Авторынок-2025: какие бренды потянули продажи вверх и какое авто стало бестселлером
Что может сделать государство: варианты политики
До завершения льготного периода в январе 2026 года правительству и парламенту целесообразно оценить несколько конфигураций:
Таргетирование: сохранение льгот для массового сегмента до определенной таможенной стоимости авто и поэтапное ограничение/отмена для премиум-класса.
Социально-экологический фокус: приоритизация льгот для электротранспорта, работающего в коммерческом сегменте городов (такси, доставка, каршеринг), где экологический и шумовой эффект максимальный.
Локализационная привязка: частичное восстановление налогов с параллельным предоставлением грантов/кредитов бизнесу, который развивает производство компонентов, сборку зарядных станций, сервисные мощности в Украине.
Инфраструктурный акцент: перенос акцента поддержки с импорта авто на развитие быстрых и надежных сетей зарядки, систем хранения энергии и «умных» сетей, что снижает общие барьеры для всех пользователей ЕѴ.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Перспективы для рынка и потребителей
До конца льготного окна спрос на ЭВ, вероятно, будет оставаться повышенным, учитывая ожидания возможного пересмотра правил с 2026 года. Для домохозяйств и бизнеса ключевыми остаются TCO-метрики: цена владения, доступность сервиса и зарядной сети, остаточная стоимость. Для государства — баланс между климатическими целями и фискальной устойчивостью.
Таким образом, текущий режим льгот выполнил свою поощрительную роль: рынок электромобилей определенно вырос, сформировался стабильный канал поставок из Китая, активизировался средний сегмент. В то же время фискальная стоимость в 36 млрд грн и неравномерность бенефициаров ставят на повестку дня вопрос перетаргетирования поддержки в 2026 году.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
