Послевоенная поддержка Украины: NYT раскрыл сценарии сдерживания рф
17 декабря 10:28
Совместный американо-европейский план безопасности для Украины, разработанный с целью сдерживания будущей российской агрессии, предусматривает создание более мощной украинской армии, размещение европейских сил на территории Украины и активное использование разведывательных возможностей США. Об этом сообщает The New York Times со ссылкой на чиновников, ознакомленных с проектами документов, информирует «Коммерсант Украинский»
Документы обсуждались в течение двух дней во время переговоров между представителями Украины, США и стран Европы в Берлине. В то же время Россия участия в этих переговорах не принимает и не демонстрирует готовности к компромиссам.
Что предусматривает новый план безопасности для Украины
По данным NYT, дипломаты США и ЕС фактически согласовали два ключевых документа, которые должны стать основой будущих гарантий безопасности для Украины в случае прекращения огня.
Первый документ — политические гарантии
Он закрепляет принцип коллективной защиты, подобный 5-й статье НАТО, по которой нападение на одну страну рассматривается как нападение на всех.
Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила:
«Мы видим реальный и конкретный прогресс. Он стал возможным благодаря согласованности позиций Украины, Европы и Соединенных Штатов».
Второй документ — военно-операционный
Так называемый mil-to-mil document содержит детальный механизм взаимодействия между украинской армией и силами США и Европы в случае новой попытки вторжения РФ.
По словам американских чиновников, документ:
- содержит конкретные сценарии сдерживания рф;
- описывает действия в случае нарушения режима прекращения огня;
- определяет способы наказания россии за новую агрессию.
Усиление ВСУ: армия мирного времени — 800 тысяч военных
Один из ключевых элементов плана — сохранение численной и боеспособной украинской армии после завершения активных боевых действий.
План предусматривает:
- 800 тысяч военных в «мирное время»;
- современную подготовку и вооружение;
- долгосрочную финансовую и техническую поддержку Запада.
Для сравнения: численность Бундесвера сейчас составляет около 180 тысяч человек.
Европейские войска в Украине: не под флагом НАТО
Отдельный блок документа касается размещения европейских военных контингентов на территории Украины.
Важные детали:
- войска будут действовать вне формата НАТО;
- будут базироваться преимущественно на западе Украины, вдали от линии прекращения огня;
- их присутствие должно служить дополнительным сдерживающим фактором.
Президент Владимир Зеленский подтвердил:
«Каждая страна уже понимает свою роль: кто-то готов предоставлять разведданные, кто-то — направить войска на территорию Украины. Это все зафиксировано в документе».
Роль США: разведка, мониторинг и предотвращение «false flag»
Администрация Дональда Трампа исключает отправку американских войск в Украину, но берет на себя ключевую роль в сфере разведки.
США:
- возглавят механизм мониторинга прекращения огня;
- будут использовать спутники и спецслужбы для раннего выявления угроз;
- будут помогать фиксировать нарушения со стороны рф;
- отслеживать возможные провокации и «false flag» операции, которые россия может использовать как повод для возобновления войны.
Территориальный вопрос и позиция России
Несмотря на прогресс в переговорах, ключевым камнем преткновения остается территориальный вопрос.
Москва настаивает:
- на передаче Украине неоккупированной части Донбасса;
- на полном отказе от присутствия западных войск.
Заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что россия не меняет своих требований.
Юридические гарантии: урок Будапештского меморандума
Одно из главных требований Киева — юридически обязывающие гарантии, в отличие от Будапештского меморандума 1994 года.
По словам западных чиновников:
- новые гарантии должны быть ратифицированы парламентами;
- Дональд Трамп согласился передать документы на рассмотрение Сената США.
Зеленский отметил, что документы могут быть финализированы уже в ближайшие дни, после чего их планируют передать российской стороне.
