Politico предупреждает: Украине грозят задержки зарплат и пенсий из-за финансового кризиса
14 ноября 11:17
Еврокомиссия удваивает усилия для использования замороженных российских активов, чтобы финансировать кредит Украине объемом 140 млрд евро. Если Евросоюз не согласует это решение, уже с апреля Киев может начать затягивать пояса: задерживать выплаты пенсий, зарплат государственным служащим, медикам, военным. Решение ЕС усложняют страх Бельгии и угроза вето со стороны Венгрии и Словакии.
Об этом говорится в статье Politico, передает «Коммерсант Украинский».
Еврокомиссия активизирует усилия, чтобы задействовать замороженные российские активы для финансирования репарационного кредита Украине на 140 млрд евро. Такое решение получило поддержку большинства министров финансов ЕС, которые предпочитают этот вариант вместо выделения средств из собственных бюджетов.
Несмотря на это, Бельгия продолжает воздерживаться от одобрения инициативы. Брюссель опасается, что использование активов, которые подконтрольны депозитарию Euroclear, может спровоцировать ответные действия России как на территории страны, так и за ее пределами.
На фоне того, что финансовые запасы Киева для ведения войны стремительно уменьшаются, еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис во время встречи министров 13 ноября предупредил: затягивание решения станет дороже, чем принятие кредитного механизма.
Дания, которая сейчас председательствует в ЕС и руководит законодательными переговорами, призвала Комиссию продвигаться вперед после последней министерской встречи в Брюсселе. Это позволит подготовить материалы для обсуждения советниками лидеров на встрече в пятницу, накануне саммита в середине декабря, где вопрос снова будет вынесен на повестку дня.
Впрочем, до фактического поступления выплат Украине остается немало барьеров. Вероятные задержки означают, что ЕС, вероятно, придется предоставлять Киеву временные займы, пока основное финансирование не станет доступным.
Когда Украина может остаться без финансов?
Уже с апреля Киеву придется значительно сокращать расходы, если не поступит новый транш поддержки от ЕС или МВФ — глобального кредитора последней инстанции.
Сначала правительство будет использовать наперед средства, запланированные на следующий год, в частности дивиденды госбанков. Затем — пробовать размещать долговые бумаги среди инвесторов, которые будут требовать определенной доходности.
Когда и эти ресурсы будут использованы, правительство начнет урезать финансирование для органов местного самоуправления и программы восстановления после российских обстрелов. Крайней мерой станет отложение выплат работникам бюджетной сферы, врачам, пенсионерам и военным. Подобного не происходило с начала полномасштабной войны.
Что с кредитованием МВФ?
МВФ готовит новый пакет помощи Украине примерно на 8 млрд долл, но его предоставление зависит от решения ЕС относительно использования российских активов для покрытия большего кредита. Украина не должна будет возвращать эти средства, если Россия завершит войну и выплатит репарации, что фактически создает гарантию для Фонда.
Официальное предложение Еврокомиссии в Европарламент и Совет Европы может убедить МВФ в способности Украины нести дополнительную долговую нагрузку.
Бельгия — не единственное препятствие
Позиция Бельгии является ключевой, ведь без нее невозможно задействовать активы. Но дополнительную угрозу представляют Венгрия и Словакия — страны, которые поддерживают тесные связи с Кремлем и не спешат предоставлять Бельгии гарантии на случай, если Россия потребует возврата активов. Их замечания могут серьезно затормозить процесс.
Будапешт и Братислава получают возможность заблокировать санкции, в частности в отношении активов, что полгода — единственное вето может вернуть Москве доступ к замороженным средствам. Еврокомиссия ищет юридические решения, чтобы минимизировать риск вето, но часть чиновников сомневается в успешности такого шага.
Можно ли ожидать быстрой выплаты 140 млрд евро после утверждения?
Нет. Некоторым странам, включая Германию, придется получать одобрение национальных парламентов для гарантий, которые требует Бельгия. Это может затянуть процесс на несколько месяцев.
