Послы ЕС согласовали кредит для Украины на €90 млрд: на что пойдут средства и при каких условиях
4 февраля 22:58
Послы стран Европейского Союза согласовали предоставление Украине долгосрочного кредита в размере 90 млрд евро, который должен обеспечить финансирование оборонных нужд и базовых бюджетных расходов в ближайшие годы. Договоренность стала критически важной на фоне риска острого дефицита средств уже весной. О достижении соглашения сообщило председательство Кипра в Совете ЕС, передает Politico, информирует «Коммерсант Украинский»
Для чего Украине €90 млрд
По предварительным договоренностям, около трети кредита Украина сможет использовать для покрытия общих бюджетных расходов — в частности социальных выплат, зарплат в государственном секторе и критических расходов. Остальные средства будут направлены на нужды обороны.
Министр финансов Кипра Макис Керавнос подчеркнул, что без этого решения Украина в ближайшее время могла бы столкнуться с финансовым кризисом.
«Этот инструмент должен укрепить устойчивость Украины в условиях российской агрессии. Без него Киев рисковал остаться без средств, необходимых для обороны и переговоров», — отметил Керавнос.
Кредит еще не запущен: что нужно для старта
Несмотря на политическое согласие, запуск программы еще требует нескольких формальных шагов:
- Европейский парламент должен согласовать изменения в законодательство;
- необходимо определить условия предоставления средств траншами;
- после этого Европейская комиссия сможет привлечь финансирование на международных рынках под гарантии семилетнего бюджета ЕС.
Только после завершения этих процедур Украина сможет начать получать деньги.
Споры в ЕС: где покупать оружие
Одним из самых острых вопросов во время переговоров стал порядок использования оборонной части кредита.
Франция настаивала, чтобы значительная часть закупок осуществлялась у производителей из ЕС. Аргумент — европейские налогоплательщики ежегодно будут тратить около 3 млрд евро на обслуживание процентов по кредиту.
В то же время Германия, Нидерланды и скандинавские страны выступили за максимальную гибкость для Украины, учитывая реальные потребности фронта.
Компромисс: закупки за пределами ЕС разрешены
В итоге стороны пришли к компромиссу. Украина сможет покупать вооружение за пределами Евросоюза — в частности в США и Великобритании — в случаях, когда:
- в ЕС нет соответствующих аналогов, или
- существует острая военная необходимость.
Это касается прежде всего:
- систем противовоздушной и противоракетной обороны;
- боеприпасов для истребителей;
- средств дальнобойного поражения.
Кто еще может присоединиться к программе
Страны, которые не являются членами ЕС, но стремятся участвовать в более широких оборонных контрактах, должны будут финансово участвовать в покрытии процентов по кредиту.
Исключение сделали для Канады, которая уже участвует в совместных европейских оборонных программах. В то же время перечень продукции для Украины Канада должна согласовать отдельно.
Когда и как Украина будет возвращать кредит
Погашение кредита предусмотрено только при условии:
- прекращения Россией полномасштабной войны;
- выплаты репараций Украине.
Если этого не произойдет, в ЕС допускают возможность использования замороженных российских активов, хранящихся в финансовых учреждениях стран блока.
90 млрд евро — недостаточно
Несмотря на беспрецедентный масштаб финансирования, в Брюсселе признают: этих средств не хватит.
По оценкам Международного валютного фонда, в 2025–2026 годах Украине понадобится не менее 135 млрд евро для финансирования обороны и бюджета — даже с учетом новых кредитов МВФ.
Параллельно ЕС и США работают над долгосрочным планом восстановления Украины объемом до 800 млрд долларов в течение десяти лет. Впрочем, реализация этой инициативы напрямую зависит от завершения боевых действий, перспективы чего пока остаются неопределенными.