Публичные закупки по новым правилам: что изменится для бизнеса и заказчиков
6 февраля 15:28
Кабинет министров изменил правила публичных закупок, введя единый подход к оценке предложений участников — без учета налога на добавленную стоимость. Правительство объясняет это необходимостью справедливого сравнения цен и устранения преимуществ, связанных с различными системами налогообложения.
Об этом говорится в сообщении Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства, передает «Коммерсант Украинский».
Что решило правительство
Министерство экономики, экологии и сельского хозяйства сообщило, что правительство приняло изменения в правила осуществления публичных закупок.
Отныне:
- предложения участников процедур закупок и поставщиков в электронном каталоге будут оцениваться без НДС;
- такой подход будет применяться к резидентам и нерезидентам;
- оценка будет осуществляться по «чистой» цене, без учета налоговых составляющих.
Зачем это сделали
В министерстве объясняют, что изменения направлены на справедливое сравнение предложений.
Из-за разных систем налогообложения плательщики и неплательщики НДС ранее оказывались в неравных условиях при оценке тендерных предложений. Новые правила должны нивелировать это влияние.
Система Prozorro, отмечают в ведомстве, будет сравнивать все цены на равных условиях, что позволит определять наиболее экономически выгодное предложение.
Что изменится для заказчиков и бизнеса
Одной из ключевых новаций правительство называет прозрачность объявлений:
- ожидаемую стоимость закупок заказчики будут указывать без НДС;
- условия конкурсов станут более понятными как для украинских, так и для иностранных компаний.
В то же время в Минэкономики отмечают, что:
- неплательщики НДС сохраняют право участвовать в торгах;
- если победителем станет плательщик НДС, налог будет добавлен к цене договора при его заключении — в соответствии с действующим законодательством.
Когда новые правила заработают
Чтобы дать бизнесу и заказчикам время подготовиться, правительство установило переходный период.
Новые правила оценки предложений в публичных закупках вступают в силу с 1 июля 2026 года.
Изменения в подзаконные акты происходят на фоне подготовки к рассмотрению в Верховной Раде законопроекта о публичных закупках во втором чтении.
Кроме того, Министерство финансов ранее сообщало о завершении ключевого этапа реформы управления публичными инвестициями. В 2026 году реформа должна перейти к этапу полномасштабного внедрения.
