Рада усилила оборонный бюджет: как распределят дополнительные миллиарды для ВСУ

21 октября 16:23

РАЗБОР ОТ

Верховная Рада Украины 21 октября поддержала изменения в госбюджет-2025 и выделила дополнительные 325 млрд грн на поддержку оборонной сферы. Об этом в своем Telegram-канале сообщил народный депутат Ярослав Железняк, передает «Коммерсант Украинский».

Зеленую кнопку во время голосования нажали 297 парламентариев. «Против» не проголосовал ни один народный избранник. Не голосовали 16 парламентариев.

Железняк также написал о том, что парламентарии также поддержали поручение Председателю ВРУ безотлагательно подписать законопроект и отправить на подпись президента.

Кроме того, парламентарий добавил, что утром Министерство обороны и Минфин давили на Бюджетный комитет Рады чтобы тот срочно поддержал изменения в государственную смету. В конце концов профильный комитет проголосовал за основу и в целом законопроект №14103. Свои голоса «за» отдали 28 его членов.

На что конкретно направят дополнительные расходы на армию

Министр обороны Денис Шмыгаль в своем Telegram-канале отметил, что:

более 156 млрд грн направят на денежное обеспечение и дополнительное вознаграждение для военнослужащих;
почти 108 млрд грн потратят на материально-техническое обеспечение воинских частей, на закупку оружия и боеприпасов, в частности дронов, на поддержку ОПК;
также деньги пойдут на выполнение социальных обязательств государства перед военными и их семьями.

О чем говорится в законопроекте и чем он важен для Украины

Проект закона внесли в парламент 6 октября 2025 года. Инициатором выступила глава правительства Юлия Свириденко.

Цель изменений, по ее словам — оперативно обеспечить потребности, связанные с отпором полномасштабной агрессии РФ, и повысить устойчивость оборонной системы.

Для сбалансирования параметров сметы Свириденко предложила увеличить доходы бюджета на 20,046 млрд грн и расширить финансирование общего фонда за счет долговых операций на 294,300 млрд грн. В результате предельный дефицит бюджета вырастет на 3,5%, а предельный объем государственного долга — на 298,224 млрд грн. Источником привлечения станут внешние заимствования в эквиваленте 6 млрд евро в рамках программы исключительной макрофинансовой помощи ЕС. Обслуживание и погашение будет осуществляться за счет поступлений от обездвиженных российских суверенных активов.

Расходы на национальную безопасность и оборону увеличиваются на 324,746 млрд грн: общий фонд — на 310,489 млрд грн, из них для Министерства обороны — плюс 301,222 млрд грн, а в специальный фонд отойдет 14,256 млрд грн. Последний формируется, в частности, за счет части налога на доходы физических лиц с денежного обеспечения военнослужащих, полицейских и лиц рядового и начальствующего состава.

Средства распределяются следующим образом:

210,9 млрд грн — ВСУ;
99,1 млрд — производство и закупка оружия и боеприпасов для ВСУ;
8,1 млрд грн — Национальной гвардии;
4,3 млрд грн — для закупки дронов, которую осуществляет Госспецсвязи;
1,3 млрд грн — для СБУ;
918 млн грн — Государственной специальной службе транспорта;
83 млн грн — Государственной пограничной службе;
28,8 млн грн — для ГУР МО;
8 млн грн — для СВР.

Документ также предусматривает возможность секвестра отдельных программ общего фонда и перенаправления сэкономленных средств Министерству обороны на нужды Вооруженных сил Украины (новая ст. 58). Уже заявлено сокращение расходов общего фонда на 959,7 млн грн по предложениям распорядителей, а также учет экономии по программам обслуживания госдолга (6,450 млрд грн) и выполнения государственных гарантий (2,990 млрд грн).

Таким образом, расходы уменьшают:

НАБУ — на 320 млн. грн;
Счетной палате — на 253,5 млн. грн;
ВАКС — на 50 млн. грн;
Офису Генпрокурора — на 55 млн. грн;
БЭБ — на 49 млн. грн;
Минсоцполитики — на 204 млн. грн;
Минэкономики — на 11 млн. грн;
Министерству молодежи и спорта — на 14 млн;
СНБО — на 10 млн;
Луганской ОГА — на 0,7 млн;
Одесской ОГА — на 0,3 млн.

Правовые основания изменений опираются на Бюджетный кодекс, Закон о Государственном бюджете на 2025 год и указы Президента о военном положении и срочном аудите государственных финансов. В соответствии с Регламентом КМУ (§552).

Законопроект не требует дополнительного согласования и антикоррупционной экспертизы. В пояснениях указано, что документ не затрагивает обязательств в сфере евроинтеграции и не содержит дискриминационных норм.

Ожидаемый результат — увеличение финансового ресурса на нужды обороны и безопасности для противодействия агрессии РФ при одновременном сохранении формального баланса бюджета путем сочетания дополнительных доходов, внешних заимствований и внутреннего перераспределения расходов.

Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры

Законопроект об увеличении расходов на оборону: почему он подвергся критике

Несмотря на главную цель — обеспечить военным бесперебойные денежные выплаты — документ уже подвергся критике.

Народный депутат Ярослав Железняк отметил, что увеличение расходов на 300 млрд грн в 2025 году означает, что в бюджете на 2026 год на обеспечение ВСУ заложат на сотни миллиардов меньше денег.

О проблеме нехватки денег правительство знало еще летом. Но тогда промолчало. Уже сейчас очевидно, что в следующем году тоже мы получим ровно такую же проблему. О том, где же взять эти 300 млрд молчу. Надеюсь, убедили европейцев, — отметил он.

Однако председатель Бюджетного комитета Роксолана Пидласа заявила, что 294,3 млрд грн в проекте №14103 — это 6 млрд евро безвозвратной помощи ЕС в формате ERA loans, которые Украина не должна возвращать.

Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры

Мандровська Олександра

Редактор