Рискует потерять миллиарды: Украина срывает выполнение плана Ukraine Facility от ЕС
11 декабря 12:15
Украина не успеет выполнить свои обязательства на четвертый квартал 2025 года в рамках программы финансирования от Европейского Союза Ukraine Facility.
Об этом сообщил председатель Комитета Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев, передает «Коммерсант Украинский».
Нардеп отметил, что в прошлом году Украина почти вовремя закрыла все индикаторы по программе Ukraine Facility, выбрав за это все предусмотренное финансирование от ЕС, то в 2025 году все гораздо хуже.
«По оценкам консорциума RRR4U, который осуществляет ежемесячный независимый мониторинг выполнения плана Украины — в этом году мы еще ни одного квартала не закрыли без «долгов»», — подчеркнул Гетманцев.
По его словам, просрочка выполнения обязательств:
- за I квартал: увеличение кадрового состава ВАКС (индикатор 4.3);
- за II квартал: просмотр деклараций добропорядочности судей и их проверки (3.5) и цифровизация исполнительного производства (3.8);
- за III квартал: заполнение не менее 20% вакансий судей (3.1) и принятие «интеграционного пакета» в сфере электроэнергетики (10.5).
Нардеп отметил, что вместе эти невыполненные в течение трех кварталов индикаторы лишили нас 1,7 млрд евро помощи (это более 10% непокрытой потребности в средствах на 2026 год).
Гетманцев рассказал, что по состоянию на начало декабря имеем 15 невыполненных индикаторов уже IV квартала, которые должны быть закрыты до конца 2025 года (выполнено втрое меньше — только 5).
Около половины индикаторов IV квартала требуют принятия соответствующих законов (цена вопроса — получение/неполучение 2,2 млрд евро), часть из которых до сих пор не подана в Верховную Раду ответственными за их подготовку.
«Конечно, есть еще три недели, но очевидно, что закрыть все запланированные индикаторы за это время — нереально. Вместо выводов — вопрос к исполнительской дисциплине. Задачи точно не были сложнее, чем год назад. Мы сами определили их содержание и дедлайны. Времени — даже больше, чем в прошлом году», — подчеркнул Гетманцев.
Он считает, что состояние выполнения соответствующими органами власти плана для Ukraine Facility должно быть отражено в результатах оценки деятельности топовых государственных служащих министерств и ведомств за 2025 год.
Программа Ukraine Facility
Ukraine Facility — программа многолетней финансовой помощи Украине от ЕС. Она предусматривает предоставление 50 миллиардов евро в течение 2024-2027 годов. Из этой суммы 39 миллиардов евро направят в госбюджет для усиления макрофинансовой стабильности. Остальное — специальный инвестиционный инструмент для покрытия рисков в приоритетных секторах, покрытие процентов по кредитам и тому подобное.
Правительство Украины в свою очередь приняло план выполнения условий для получения этой помощи. Речь идет о европейских подходах к реформе государственного управления, к борьбе с коррупцией, к экономическим и секторальным реформам в различных отраслях: от энергетики до аграрной сферы. Кроме того, в документе прописаны «сквозные направления», такие как «зеленый» переход, цифровизация и евроинтеграция.
В 2024 году в рамках инициативы Ukraine Facility государственный бюджет получил более 16 млрд евро. Это самый большой объем западной поддержки, который составил 40% внешнего финансирования страны за 2024 год.
Всего на 2024-2027 годы Ukraine Facility предусматривает 9,3 миллиарда евро на инвестиционные проекты:
- 7,8 миллиарда евро в виде гарантий;
- 1,5 миллиарда евро в форме грантов.
Украина получила меньшую сумму, чем ожидалось, в рамках четвертого транша помощи по программе Ukraine Facility. Это связано с тем, что страна не выполнила 3 из 16 реформ, обязательных для получения полного объема средств.
Представитель Еврокомиссии предупреждал, что если все показатели будут выполнены, Украина получит 4,5 млрд евро. Соответственно Украина недополучила почти 1,5 млрд евро.
