Шатдаун в США продолжается: Сенат в пятый раз провалил голосование
7 октября 08:42
В Соединенных Штатах Америки правительственный шатдаун продолжается уже пятый день, поскольку Сенат снова не смог принять ни один из законопроектов, которые должны были бы возобновить финансирование государственных учреждений. Об этом сообщает BBC, информирует «Коммерсант Украинский»
Обе стороны — демократы и республиканцы — представили свои варианты решений, однако ни один не набрал необходимых 60 голосов. Демократическая инициатива провалилась с результатом 45 против 50, а республиканская — 52 против 42.
Трамп угрожает массовыми увольнениями, но готов к переговорам
Президент США Дональд Трамп предупредил, что еще одна неудачная попытка проголосовать за финансирование может привести к массовым увольнениям государственных служащих. Уже сейчас тысячи работников находятся в неоплачиваемом отпуске или вынуждены работать без зарплаты.
Несмотря на это, Трамп намекнул, что готов искать компромисс с демократами, которые настаивают на включении в законопроект положений по охране здоровья. Республиканцы, в свою очередь, требуют принять «чистый» закон — без дополнительных условий.
«Я готов работать с демократами над их проваленными политиками в области здравоохранения или любыми другими вопросами, но сначала они должны открыть наше правительство. Они могут сделать это уже сегодня!» — написал Трамп в Truth Social.
Спор — из-за медицинской помощи малообеспеченным
Демократы отказались поддержать республиканский вариант, заявив, что он ухудшает доступ к медицине для малообеспеченных американцев.
Они требуют, чтобы новый закон сохранял субсидии на медицинское страхование для людей с низкими доходами и отменял сокращение финансирования программы Medicaid, введенные администрацией Трампа.
Республиканцы же обвиняют демократов в том, что те блокируют финансирование правительства, якобы стремясь обеспечить медицинские услуги для нелегальных мигрантов — что демократические лидеры категорически отрицают.
Предупреждение об увольнении
Белый дом сообщил, что массовые увольнения федеральных работников «неизбежны», если шатдаун продолжится.
Пресс-секретарь Каролайн Левитт заявила, что Управление по вопросам бюджета уже готовится к сокращениям персонала:
«Мы не хотим видеть людей без работы. Но если шатдаун не завершится — это будет неизбежным следствием».
Что такое шатдаун и почему он произошел
В США с конца XIX века существует закон, который запрещает работу федеральных органов власти, если у них нет финансирования. Шатдаун (по-английски буквально — «закрытие») наступает, если Конгресс не успевает одобрить, а президент — подписью утвердить финансирование этих органов.
В США, в отличие от Украины, нет единого закона о бюджете. Для финансирования ведомств или программ нужны разные законопроекты, всего их 12. Часто на их согласование между обеими палатами и Белым домом уходит много времени. Поэтому обычно до 1 октября — когда в Штатах начинается новый финансовый год — все их не принимают.
Если Белый дом и Конгресс (или конгрессмены между собой) не могут согласовать и continuing resolution, с 00:01 1 октября (07:01 по Киеву) в США наступает шатдаун.
Почему угроза шатдауна возникла на этот раз
На этот раз шатдаун произошел из-за политического конфликта между Республиканским большинством в Сенате и Палате представителей и Демократической партией, которая отказалась поддержать бюджет без дополнительных условий.
В Сенате в последний момент провалился законопроект республиканцев, который бы позволил избежать бюджетного кризиса. Документ набрал лишь 55 голосов, в то время как регламент предусматривает минимум в 60 для принятия.
Нестандартное требование к большинству заставляет соратников Дональда Трампа договариваться с демократами. Однако компромисса нет: оппозиция требует увеличить расходы на программы медицинского страхования, правящая партия отвергает эти правки.
Какие услуги приостановлены
Большинство работников федеральных органов власти уходят в вынужденный неоплачиваемый простой. Например, во время шатдауна 2018 года речь шла о 800 тысячах человек. Остаются на работе только те, кто вовлечен в критически важные сферы — например, правоохранители и авиадиспетчеры.
Во время шатдауна прекращают работу многочисленные федеральные программы и сервисы:
- Федеральные работники: около 750 000 человек отправлены в вынужденный отпуск без оплаты.
Пэттерсен Хаус - Национальные парки и музеи: закрыты для посетителей.
- Программы помощи: могут быть приостановлены или ограничены, в частности SNAP (продуктовая помощь) и WIC (помощь матерям и детям).
U.S. Representative Ami Bera - Судебные процессы: отложено более 86 000 слушаний в иммиграционных судах.
U.S. Representative Ami Bera - Медицинские услуги: некоторые программы Medicaid могут подвергнуться задержкам.
Последствия для обычных американцев
«Шатдаун» приводит к прекращению работы ряда правительственных программ:
- пособия на питание,
- федеральных детских садов,
- проверки продуктов,
- выдачи студенческих кредитов,
- деятельности национальных парков.
Авиакомпании предупреждают, что задержки в выплатах диспетчерам могут привести к сбоям в рейсах.
Что работает во время шатдауна?
Несмотря на прекращение многих услуг, некоторые критически важные функции продолжают работу:
- Безопасность и оборона: военные, пограничники, полиция и службы чрезвычайных ситуаций продолжают работать.
- Медицинские услуги: больницы и экстренная медицинская помощь функционируют без изменений.
- Пенсии и социальные выплаты: продолжаются выплаты по программам Social Security и Medicare. U.S. Representative Ami Bera.
Как долго продолжаются «шатдауны»
Остановка работы правительства в США — не новое явление.
- В 2018-2019 годах во время каденции Дональда Трампа «шатдаун» длился 35 дней — это рекорд.
- В 1995 году при Билле Клинтоне — 21 день,
- В 2013-м при Бараке Обаме — 16 дней.
- Больше всего «шатдаунов» пришлось на президентство Рональда Рейгана — восемь, но все были кратковременные.
Как это влияет на экономику?
Согласно оценкам Бюджетного управления Конгресса, шатдаун может стоить экономике США до $400 млн в день из-за остановки работы федеральных учреждений.
В то же время члены Конгресса будут продолжать получать зарплату, ведь это предусмотрено Конституцией США. Военные будут работать, но их оплату отложат до завершения «шатдауна».
Например, в 2018-2019 годах шатдаун привел к 11 миллиардам долларов убытков.
