Скандал на рынке лотерей: PlayCity выступило с заявлением в отношении оператора «Патриот»
27 марта 08:24
Государственное агентство «ПлейСити» аннулировало лицензию оператора государственных лотерей ЧАО «Патриот», полученную компанией всего месяц назад. Причиной послужили данные правоохранительных органов о несоответствии конечного бенефициара требованиям украинского законодательства.
Информация об этом была опубликована на официальном сайте агентства, сообщает «Коммерсант Украинский»
Почему аннулировали лицензию
Как отметили в PlayCity, основанием для решения стала информация Государственного бюро расследований.
Речь идет о возможном несоответствии конечного бенефициарного владельца компании установленным требованиям по прозрачности структуры собственности и другим критериям допуска на рынок.
Регулятор имеет право аннулировать лицензию, если выявляются обстоятельства, противоречащие условиям ее выдачи.
Что известно о компании «Патриот»
ЧАО «Патриот» работает на украинском рынке лотерей с 1997 года и является одним из трех операторов государственных лотерей в Украине.
Компания принадлежит британской компании Andalidi Invest Ltd., а конечным бенефициаром указан бизнесмен Андрей Матюха.
В то же время в публичном пространстве ранее звучали заявления о возможном российском гражданстве Матюхи. В частности, председатель налогового комитета Верховной Рады Даниил Гетманцев заявлял о наличии такого паспорта, однако сам бизнесмен эти обвинения опровергает.
Были ли ранее проблемы у компании
В период 2015–2018 годов компания «Патриот» находилась под санкциями Совета национальной безопасности и обороны Украины.
После этого компания продолжила деятельность на рынке.
Что будет с лотерейными билетами
После аннулирования лицензии нереализованные лотерейные билеты должны быть уничтожены в соответствии с законодательством.
В то же время компания имеет право:
- обжаловать решение в экспертно-апелляционном совете по вопросам лицензирования;
- обратиться в административный суд;
- подать дополнительные документы для подтверждения соответствия требованиям.
Как компания получила лицензию
Напомним, что в январе 2026 года компания «Патриот» вместе с операторами МСЛ и «Украинская национальная лотерея» выиграла конкурс на получение лицензий по новым правилам.
В начале марта эти компании уплатили в бюджет по 24,2 млн грн за получение лицензий.
Что известно о регуляторе ПлейСити
ПлейСити является государственным органом, отвечающим за регулирование рынка азартных игр и лотерей в Украине.
Основные функции агентства:
- выдача лицензий;
- контроль операторов;
- проверка бенефициаров;
- борьба с теневым рынком.
Лицензии для УНЛ, «Патриот» и МСЛ
В начале марта государственное агентство Украины PlayCity сообщило о том, что три ведущих оператора лотерейного рынка — «МСЛ», «Патриот» и «Украинская национальная лотерея» — официально получили лицензии.
Тогда же Даниил Гетманцев раскритиковал «ПлейСити» за выдачу лицензии УНЛ, заявив, что оператор«имеет пункты в Мариуполе и Мелитополе».
«Лицензию получила УНЛ. При этом регулятора «ПлейСити» не смутило то, что, согласно представленным на конкурс документам, УНЛ не имела, вопреки требованиям, лотерейных пунктов как минимум в г. Калиновка и пгт. Песчанка Винницкой области. А в этих населенных пунктах проживает более 5 тыс. жителей, поэтому лотерейные пункты здесь должны быть обязательно, как условие допуска к конкурсу.
Более того, PlayCity выдало лицензию компании, которая, согласно обнародованным документам, имеет работающий собственный терминал в г. Новая Каховка, лотерейные пункты в городах Мариуполь, Мелитополь, Новая Каховка, которые на сегодняшний день являются оккупированными», – заявил депутат.
Кроме того, в феврале Гетманцев обратился к генеральному прокурору с требованием прекратить «организованную схему распределения лицензий».
Азартные игры и PlayCity
В январе этого года президент Владимир Зеленский подписал закон, который предусматривал ликвидацию КРАИЛ и усиление государственного надзора за игорным рынком. Документ, в частности, ввел более жесткие ограничения на рекламу азартных игр и запрещает их спонсорство, а также вводит дополнительные механизмы для ограничения доступа к игорным заведениям и участия в азартных играх для социально уязвимых групп населения на время действия военного положения.
В целом, азартные игры в Украине легализовали еще в 2020 году, но система онлайн-мониторинга так и не заработала. Она должна показывать все деньги, которые платят игроки, что позволило бы точно подсчитать доходы казино, а значит, начислить реальные налоги. По разным оценкам, отсутствие этой системы ежегодно обходится бюджету в десятки миллиардов гривен недополученных налогов.
С недавних пор этим вопросом в Украинезанимается государственное агентство ПлейСити (созданное на смену КРАИЛ). Его деятельность координируется через вице-премьер-министра – министра цифровой трансформации Михаила Федорова.
Сейчас Агентство возглавляет Геннадий Новиков. Ранее он работал в Министерстве цифровой трансформации под руководством Михаила Федорова, где был главным специалистом отдела ИТ-индустрии департамента цифрового развития и руководителем экспертной группы по развитию электронной коммерции и бизнеса директората цифровой экономики. Впоследствии Новиков перешел в аппарат КРАИЛ. Там он отвечал за разработку системы онлайн-мониторинга рынка азартных игр в Украине, которая до сих пор не создана.
По итогам января–октября 2025 года поступления в бюджет от платы за лицензии на азартные игры превысили 1,3 млрд грн, что уже превысило годовой показатель, предусмотренный правительственными планами. Кроме того, государство получило еще 8,6 млрд грн налоговых поступлений от доходов игорного бизнеса.
