Попытка закрыть рот СМИ или законодательная необходимость: что задумали протащить через Гражданский кодекс
25 сентября 16:47
РАЗБОР ОТ 
В Верховной Раде появился проект Закона о внесении изменений в Гражданский кодекс Украины в связи с обновлением (рекодификацией) положений книги второй. Из названия не совсем понятно, о чем идет речь, однако документ предлагает внести ряд изменений в Гражданский кодекс, которые предусматривают усиление ответственности за распространение информации, а также новые процедуры опровержения. В первую очередь под прицелом — медиа, и чем это может обернуться, выяснял «Коммерсант украинский».
Если рассматривать в целом, цель законопроекта — довольно благородная.
— Адаптация гражданского законодательства к цифровой эпохе — то есть защита личных прав человека в интернете, а также защита от рисков, связанных с использованием искусственного интеллекта.
— Устранение пробелов в правовом регулировании биомедицинской сферы — в частности детализация репродуктивных прав, а также регулирование вопросов донорства и трансплантации.
— Улучшение защиты персональных данных — в том числе четкие механизмы защиты биометрических и генетических данных, а также закрепление права на забвение.
— Расширение и детализация личных прав юридических лиц и возможность их применения к другим субъектам частных правоотношений.
— Деидеологизация (десоветизация) законодательства — отказ от устаревших терминов вроде «личные неимущественные права» и переход к европейской концепции «личных прав», которая подчеркивает их самостоятельную ценность и фундаментальность.
Адвокат Роман Лихачев считает, что в этом законопроекте много новых положений, адаптированных к европейским нормам. Учитывая то, что наш Гражданский кодекс был принят очень давно и в нем сохранилось немало норм, которые действовали еще во времена СССР, документ является своевременным.
«В большинстве он содержит ключевые моменты, касающиеся охраны имущества, пропавших без вести и их имущества. Есть отдельные статьи по сопровождению ветеранов, а также усовершенствованы вопросы защиты детей, которые сейчас выписаны размыто. В законопроекте учтены даже военные реалии», — рассказывает «Коммерсант украинский» Роман Лихачев.
Интернет под пристальным контролем
В то же время, как отмечает адвокат, кроме положительных новаций, в законопроекте есть и спорные положения, которые касаются СМИ. С одной стороны, в интернете на различных платформах часто появляются негативные материалы о ком-то или же информация подается некорректно. Например, задержанного по подозрению в уголовном правонарушении уже называют виновным — без решения суда. Публикуют его фамилию, фото. Некоторые блогеры, журналисты или общественные деятели не придерживаются элементарных правил. Именно здесь, по мнению Романа Лихачева, и нужен правовой порядок.
Нардепы предлагают закрепить такие личные права в цифровой среде:
Право на цифровой образ
— Защита аккаунтов, профилей, аватаров от подделок и похищения цифровой идентичности.
Право на цифровую приватность
— Защита метаданных, истории поисковых запросов, геолокации и т.д.
Право на забвение
— Возможность требовать удаления устаревшей или недостоверной информации из открытого доступа и поисковых систем.
Право на защиту от дипфейков
— Запрет создания или использования изображений и голоса, сгенерированных ИИ, без согласия человека.
Право на информационное спокойствие
— Возможность не участвовать в рабочих коммуникациях (звонках, сообщениях) вне рабочего времени.
Давление под видом защиты личных прав
Но медийная сфера также оказалась под давлением. А именно: расширены основания для запрета распространения информации. Теперь суд может запретить публикацию еще до ее выхода, если существует риск нарушения личных прав.
Введено четкое определение «недостоверной информации». Прописан обязательный механизм опровержения (как, где и в какой срок это должно быть сделано). Прямо указано, что опровержение не зависит от вины журналиста или редакции.
Впервые детально урегулировано, как должно происходить опровержение в интернете: на том же URL, в той же соцсети, с соответствующими пометками, видимостью, сроками и тому подобное.
Введено право на «ответ» и «примирение», то есть гражданин может требовать возможность высказаться (даже если информация правдива). Извинения становятся формой компенсации, но не отменяют других требований. Если недостоверная информация содержалась в документе (в том числе медийном) — его нужно отозвать, отменить или уничтожить.
В итоге даже без вины журналиста или редакции, за недостоверную информацию придется: опубликовать опровержение; выплатить компенсацию; пройти судебное разбирательство.
СМИ становятся более уязвимыми
СМИ становятся более уязвимыми — особенно если работают с резонансными темами (антикоррупционные расследования, скандалы, политика), считают юристы. Но не меньше ответственности будет и на блогерах.
«Недостоверную информацию можно легко оспорить, даже если она была распространена непреднамеренно. А любой пользователь интернета или СМИ, который распространил ложь, должен публично и вовремя ее опровергнуть. Ответ и опровержение — разные формы защиты, и использовать можно обе. Новые нормы обязывают СМИ, блогеров, YouTube- и Telegram-каналы точно указывать источники, избегать бездоказательных обвинений, оперативно реагировать на претензии. Закон усиливает защиту чести и репутации, в том числе и в цифровой среде. Не исключено, что публичные лица или олигархи будут использовать новые нормы для давления на СМИ или запрета публикаций еще до их выхода, чтобы заставить СМИ опровергнуть даже правдивую, но неудобную информацию (прикрываясь «нарушением личных прав»)», — отмечает адвокат Валентин Серков.
В законопроекте указано, что личные права — это неимущественные права, которые неотделимы от личности. Если такие права будут закреплены расширенно, СМИ придется осторожнее относиться к публикациям, в которых фигурируют персональные данные, цифровые образы и т.д. Линия между свободой слова и защитой личности станет более тонкой. СМИ могут быть привлечены к ответственности за нарушение новых цифровых прав (например, за публикацию без согласия).
Если личные права будут закреплены не только за физическими, но и за юридическими лицами — это может означать, что компании и СМИ также смогут требовать защиты персональных прав (в определенных случаях). СМИ придется учитывать, что не только граждане, но и организации могут подавать претензии к публикациям.
Во что это выльется для СМИ:
— СМИ не смогут использовать аккаунты, аватары, профили как «иллюстрации» к событиям без согласия, особенно если это может выглядеть как манипуляция или искажение.
— Запрещено собирать и публиковать метаданные, историю запросов, геолокацию и т.д. — СМИ придется проверять, не нарушают ли они цифровые следы лица.
— Лицо сможет требовать удаления материалов — даже из архивов СМИ или поисковиков — если считает информацию «устаревшей» или «ложной» (право на забвение). Это создает вызов: когда удаление обосновано, а когда — противоречит свободе слова.
— СМИ будут обязаны проверять, не используют ли изображения или аудиофайлы, которые могут быть восприняты как созданные ИИ без разрешения (например, монтаж, синтез голоса).
— Право на информационный покой может ограничить контакт СМИ (запросы, сообщения) вне рабочего времени, особенно если журналисты общаются напрямую с лицом.
Автор: Алла Дунина
