ТОП дел НАБУ в энергетике: убытки более 2 млрд грн и новые коррупционные схемы сектора
11 ноября 2025 16:37
ИНФОГРАФИКА
Антикоррупционные расследования в сфере энергетики остаются одними из самых масштабных по суммам возможных убытков. По данным Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ), только за 2024 год и первую половину 2025-го речь идет о более 2 млрд грн незаконно присвоенных средств и неправомерной выгоды, передает «Коммерсант Украинский».
Самые резонансные эпизоды касаются государственных компаний — «Укрэнерго», «Укргаздобыча» и «Харьковоблэнерго».
Незаконное завладение нефтепродуктами и убытки на 967 млн грн
Самое большое дело последнего времени — эпизод, связанный с незаконным завладением нефтепродуктами, который НАБУ оценивает в 967 млн грн. Расследование продолжается с 2024 года и охватывает круг фирм, связанных с поставками топлива на нужды государственного энергетического сектора.
Следствие установило, что в 2014 году суд наложил арест на 97 тыс. тонн нефтепродуктов, ввезенных в Украину с нарушением законодательства. Один из предпринимателей в сфере нефтяного бизнеса, который имел «нужные» связи в государственных и правоохранительных органах, совместно с топ-чиновником Администрации Президента Украины разработали схему завладения арестованным имуществом и создали для этого преступную организацию. Они добились передачи горюче-смазочных материалов государственному предприятию, на руководящие должности в котором назначили подконтрольных лиц. При этом топ-чиновник обеспечил контроль за базами хранения нефтепродуктов подразделениями МВД, действиями которых на местах руководили члены преступной организации.
В дальнейшем госпредприятие под предлогом «вынужденности продажи» в полном объеме реализовало сырье по заниженным ценам подконтрольной организатору схемы компании. Частично полученные за это средства вывели на счета других подконтрольных субъектов хозяйствования, в то время как в государственный бюджет не поступило ни одной гривны. Общая сумма ущерба, нанесенного государству в результате реализации схемы, составляет 967 млн грн.
О подозрении сейчас сообщили шести лицам:
- бывшему и.п. Главы Администрации Президента Украины, народному депутату Украины, руководителю одного из комитетов Верховной Рады Украины, соорганизатору ЗО;
- предпринимателю, соорганизатору ЗО;
- экс-директору государственного предприятия;
- экс-заместителю директора государственного предприятия;
- менеджеру государственного предприятия;
- руководителю частного общества.
Этот кейс НАБУ уже стал одним из крупнейших топливных эпизодов после 2022 года. Его результаты могут стать тестом для новой антикоррупционной политики в госсекторе энергетики, где годовой объем закупок превышает 200 млрд грн.
Потери «Укрэнерго» из-за закупки электроэнергии
Второй по масштабу эпизод касается закупок электроэнергии компанией «Укрэнерго». НАБУ оценивает потенциальные убытки в 716 млн грн.
В марте 2022 года ООО «Юнайтед Энерджи», один из крупнейших тогда трейдеров, по версии следствия, путем манипуляций завладело электроэнергией ЧАО «НЭК «Укрэнерго»» на более 716 млн грн, а вырученные средства от ее перепродажи легализовало, переведя их на счета швейцарской компании-нерезидента. Чтобы замаскировать происхождение денег в Украине, к схеме привлекли ряд подконтрольных фирм; их счета впоследствии арестовали.
Этот эпизод стал продолжением более широкой проверки контрактов «Укрэнерго», начатой после введения в 2023 году нового механизма закупок. Тогда антикоррупционные органы уже обращали внимание на риски концентрации тендеров в узком кругу компаний.
Завышение цен на газ для «Укргаздобычи»
Еще одно громкое дело НАБУ связано с завышением цен на природный газ, который планировала закупить «Укргаздобыча». Потенциальная сумма убытков оценивается в 211 млн грн.
НАБУ и САП 11 марта 2024 года разоблачили схему злоупотреблений на более 200 млн грн при выполнении договора между АО «Укргаздобыча» и частной иностранной компанией по повышению добычи газа.
По данным следствия, в 2019-2020 годах «Укргаздобыча» провела конкурс и заключила соглашение, по которому подрядчик должен был обеспечивать базовую и повышенную добычу. Себестоимость базовой добычи 1 куб. м должна была быть в 3-4 раза ниже «повышенной», а объем базовой — фиксированным. Впрочем, чиновники компании изменили конкурсные условия: искусственно уменьшили норму базовой добычи на 750 млн куб. м за потенциальные 15 лет действия договора и прописали, что ежемесячные показатели базовой добычи рассчитываются от фактических объемов 2020 года. При этом работникам запретили поднимать эти объемы в 2020-м.
В результате доля «повышенной» добычи, оплачиваемой по значительно более высокому тарифу, искусственно выросла. За период с октября 2020 года (передача месторождений подрядчику) до ноября 2023-го убытки «Укргаздобычи» составили 211 млн грн.
Чиновник, ответственный за «успешную» реализацию проекта, получил премию в размере двойной месячной зарплаты, а после начала полномасштабного вторжения РФ выехал из Украины и трудоустроился руководителем по развитию бизнеса в компании-победителе конкурса.
Эксперты рынка отмечают, что это дело стало показательным: государство стремится уменьшить импорт энергоресурсов, но внутренние закупки все еще остаются полем для злоупотреблений.
Хищение средств на оборудовании для «Харьковоблэнерго»
Дело касается хищения средств на закупке оборудования для «Харьковоблэнерго». Убытки оцениваются в 132,5 млн грн.
Следствие установило, что в 2021 году исполняющий обязанности генерального директора компании вместе с контролером нескольких коммерческих фирм-поставщиков создали коррупционную схему. К ней также привлекли сотрудников «Харьковоблэнерго».
С апреля по сентябрь 2021 года руководитель предприятия обеспечил победу двух «своих» компаний в тендерах на поставку более 11,9 тысячи единиц трансформаторного оборудования и 79,4 тысячи счетчиков и вспомогательных приборов. Цены на оборудование были завышены на 132,5 млн грн, при этом некоторые компоненты стоили в пять раз дороже рыночной стоимости.
В сговоре участвовали и представители Харьковской торгово-промышленной палаты — руководитель отдела и частный оценщик, которые помогли подготовить заведомо завышенную стоимость закупки, что позволило нужным компаниям выиграть тендер.
В результате частичного выполнения договора в 2021-2022 годах «Харьковоблэнерго» понесло убытки на 12,5 млн грн. Остальную сумму — около 120 млн грн — участники схемы не успели присвоить из-за начала военного положения и поступления гуманитарной помощи от украинских и международных партнеров, включая энергетическое оборудование. После того как НАБУ провело следственные действия в компании, участники группы решили свернуть схему и не продолжать выполнение контракта.
В августе 2024 года подозрения объявили пяти лицам: исполняющему обязанности председателя правления АО «Харьковоблэнерго» (2020-2024 гг.), руководителю отдела материального обеспечения предприятия, руководителю отдела Харьковской ТПП, частному оценщику, руководителю коммерческого предприятия, задействованного в схеме.
В 2023-2025 годах «Харьковоблэнерго» стало одним из ключевых объектов внимания антикоррупционных органов, ведь предприятие получает значительное финансирование для восстановления инфраструктуры после боевых действий.
Схема с продажей электроэнергии и выводом средств за границу
Еще один эпизод НАБУ за последний год — схема с продажей электроэнергии с последующим выводом средств в Болгарию. Предварительно речь идет о 60 млн грн.
По версии детективов, участники рынка создали ряд фиктивных компаний для перепродажи электроэнергии на внутреннем рынке с последующим переводом части прибыли на счета иностранных контрагентов.
Совокупная оценка возможных убытков в пяти основных делах превышает 2,08 млрд грн. Заметим, что расследования в энергетике имеют не только уголовный, но и системный эффект: после каждого громкого кейса государственные компании пересматривают процедуры закупок и внутреннего контроля.
Эксперты отмечают, что коррупционные риски в энергетике традиционно высоки из-за масштаба государственного финансирования, объемов закупок и сложности технических процессов.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
