Транш от ЕС снова под угрозой: Украина не выполняет индикаторы
3 апреля 2025 12:20
Украина получила очередной транш в размере 3,5 млрд евро от Еврокомиссии в рамках программы Ukraine Facility за выполнение индикаторов IV квартала 2024 года. Однако средства поступили с задержкой, и это может повториться со следующими траншами. Об этом сообщает Институт экономических исследований и политических консультаций (ИЭИ), информирует «Коммерсант Украинский»
Задержка транша от Еврокомиссии
«Украина вчера все же получила от Еврокомиссии 3,5 млрд евро в рамках Ukraine Facility за выполнение индикаторов IV квартала 2024 года. Это произошло с задержкой», — говорится в сообщении.
Следующий транш помощи ЕС, уже за выполнение индикаторов I квартала 2025-го, также может быть предоставлен позже, чем утвержден графиком.
Почему ЕС начал задерживать транши
Только потому, что Украина начала не выполнять вовремя свои квартальные обязательства, и ЕС откладывает предоставление средств до полного выполнения индикаторов плана Ukraine Facility.
Эту проблему обсудили участники консорциума RRR4U во время представления 13-го выпуска Мониторинга выполнения условий программы МВФ и помощи ЕС в рамках Ukraine Facility.
«До конца марта Украина должна была выполнить 16 индикаторов. По состоянию на 27-е марта выполненными были только семь. Еще девять индикаторов оставались невыполненными, — отметила эксперт проектов DiXi Group (участник консорциума) Алена Корогод.
По ее словам, Украина может повторить путь прошлого года, когда была задержка выполнения, что повлекло за собой задержку отчетности и, соответственно, задержку с выплатой средств, которая в такой ситуации может произойти только в июне.
ЕС пока гибкий, но терпение не безгранично
Институт экономических исследований и политических консультаций (ИЭИ) отмечает, что сейчас Европейский Союз демонстрирует гибкость и снисходительность к Украине, как и МВФ, который продолжает предоставлять транши, несмотря на невыполнение части структурных реформ.
Однако ситуация может измениться, если ЕС примет механизм частичной оплаты за выполненные индикаторы. Это означает, что Украина будет получать меньше средств, если не выполнит все требования программы Ukraine Facility.
Какие последствия для Украины
Институт экономических исследований и политических консультаций (ИЭИ) отмечает, что проблема промедления Украины с реформами может иметь более болезненные последствия, чем простая задержка с предоставлением средств.
Как только ЕС утвердит механизм частичной оплаты за выполненные индикаторы, Украина начнет получать меньшие суммы, чем это предусмотрено планом Ukraine Facility, если не будет выполнять все индикаторы программы.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Ukraine Facility
В феврале ЕС одобрил Ukraine Facility — механизм финансирования Украины в размере 50 млрд евро на период 2024-2027 годов. Эта программа состоит из 17 млрд евро грантовых средств и 33 млрд евро займа. Механизм предусматривает не только финансирование бюджетных направлений в Украине во время войны, но и программ, направленных на воплощение в жизнь тех реформ, от которых зависит вступление Украины в ЕС.
В резолюции отмечается, что поддержка ЕС должна быть направлена по трем направлениям:
- Финансовая поддержка Украины для реализации реформ и инвестиций, а также для поддержания макрофинансовой стабильности страны, как это предусмотрено в Плане Украины, который должен быть разработан украинским правительством.
- Инвестиционная структура Украины для мобилизации инвестиций и расширения доступа к финансированию.
- Помощь на пути европейской интеграции с целью мобилизации технического опыта и наращивания потенциала.
Что предусматривает план для Ukraine Facility
План для Ukraine Facility предусматривает осуществление структурных реформ в государственном секторе, проведение ряда экономических реформ, направленных на развитие бизнес-климата и предпринимательства, а также шаги для развития приоритетных секторов, которые могут обеспечить быстрый экономический рост. Реализация Плана будет способствовать европейской интеграции Украины и дальнейшему устойчивому развитию экономики.
План для Ukraine Facility включает более 150 индикаторов по 69 направлениям реформ, выполнение которых запланировано на период до 2027 года. План разрабатывался в полной синхронизации с ключевыми международными партнерами Украины.
План для Ukraine Facility также предусматривает 16 инвестиционных индикаторов, входящих в общий перечень изменений. Для их выполнения необходимо продолжить и усилить программы по развитию инфраструктуры, разминирования, возобновляемой энергетики, поддержку малого и среднего предпринимательства и тому подобное.
Финансирование в рамках программы Ukraine Facility напрямую зависит от выполнения индикаторов, предусмотренных Планом для Ukraine Facility. В течение 2024 года планируется реализация более 36 индикаторов по направлениям совершенствования управления государственными финансами, борьбы с коррупцией, управления государственной собственностью, развития человеческого капитала, улучшения бизнес-среды и развития приоритетных отраслей.
Предполагается, что последний платеж в рамках выполнения условий программы поступит в 2028 году по итогам выполнения индикаторов за IV квартал 2027 года.
На период до окончательного запуска программы Ukraine Facility предусмотрен механизм переходного финансирования объемом в 6 млрд евро.
В рамках соглашений о переходном финансировании Украина реализует 5 индикаторов в сферах управления государственными финансами, борьбы с коррупцией, развития бизнес-среды и функционирования рынка земли. Три из них уже были внедрены, еще два шага, необходимые для получения переходного финансирования, находятся на этапе разработки.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
