Труханов против Зеленского: сможет ли мэр Одессы доказать свое украинство
16 октября 09:58
РАЗБОР ОТ 
Мэра Одессы Геннадия Труханова лишили украинского гражданства из-за заграничного российского паспорта, который обнаружила СБУ. Труханов — первый и единственный городской голова, который после лишения гражданства потеряет и должность. Хотя, по словам юристов, он может побороться за свое кресло в суде. Возможно ли лишить гражданства гражданина Украины, да еще и мэра города, выяснял
Президент Украины Владимир Зеленский сообщил о решении лишить гражданства ряд лиц, у которых подтверждено наличие российского паспорта. Среди них — действующий мэр Одессы. По данным СБУ, городской голова Геннадий Труханов, лишенный украинского гражданства, имеет действующий загранпаспорт РФ, а также имел внутренний российский паспорт, который был аннулирован.
«Комиссия при Президенте Украины по вопросам гражданства приняла решение о прекращении гражданства нашего государства городскому голове Одессы Геннадию Труханову. Такое решение, в частности, основывается на доказательной базе Службы безопасности Украины и утверждено указом Президента», — говорится в сообщении.
По данным СБУ, у Труханова остался действующий загранпаспорт РФ, тогда как внутренний паспорт в 2017 году был аннулирован судом Московской области. Но сам Труханов эту информацию отрицает, утверждая, что никогда не обращался с заявлением в РФ о получении гражданства и никогда не получал паспорт гражданина России.
«Лично я постоянно проживал на территории Украины, в городе Одесса. Никогда не был зарегистрирован на территории РФ. Не состоял в базах данных граждан РФ и даже не имел оснований для автоматического приобретения гражданства как военнослужащий, поскольку уволился из рядов Вооруженных Сил СНГ 15 января 1992 года. А закон об автоматическом признании гражданином РФ вступил в силу 6 февраля 1992 года», — написал в своем Telegram-канале мэр Одессы.
Вопрос лишения гражданства должен решать суд
Указ о лишении гражданства Труханова подписан Президентом. А это, согласно закону «О местном самоуправлении», означает, что он должен покинуть свой пост, поскольку только гражданин Украины может быть городским головой, отметил в комментарии
«Парадокс в том, что его избирали на должность как гражданина Украины, потому что только гражданин имеет право баллотироваться и быть избранным. А теперь, по решению комиссии, его лишают гражданства. Меня это не убедило, что это соответствует закону», — подчеркнул Баганец.
По его мнению, это не является законным способом устранения избранного народом должностного лица местного самоуправления. Если речь идет о выборной должности, такие вопросы должен решать суд, а не комиссия.
«Если бы власть обратилась в суд и там подняла вопрос о его увольнении с должности на основании определенного факта, и суд бы принял решение — тогда другое дело. То есть, суд должен был бы доказать, что у него есть другое гражданство, и только тогда лишить его должности. Ведь выбрали его люди, следовательно и уволить его может только суд. Это единственный законный механизм в государстве, которое уважает закон. Все подобные вопросы должен решать суд», — считает Баганец.
Смотрите нас в YouTube: важные темы – без цензуры
Теперь, по словам юристов, Труханов может обратиться в суд. Если суд будет действовать в рамках действующего законодательства и международного права, у него есть шанс выиграть дело. Собственно, Труханов уже заявил, что собирается это сделать:
«Решение о лишении меня гражданства Украины я буду обжаловать в Верховном Суде. Если этого будет недостаточно — обращусь в Европейский суд по правам человека», — заявил Труханов.
Те, кого уже лишили гражданства, его не вернули
Юристы отмечают: статья 25 Конституции Украины прямо запрещает лишать гражданства, особенно тех, кто родился на территории страны. Статья 4 закрепляет единое гражданство Украины как унитарного государства. Следовательно, любые попытки лишения гражданства противоречат Основному Закону.
Но прекращение гражданства возможно по закону — например, когда гражданин добровольно получил гражданство другой страны и не отказался от украинского.
«Еще в 2022 году Президент лишил гражданства руководителя штаба теробороны Днепра Геннадия Корбана, олигарха Игоря Коломойского и ряд политиков и бизнесменов, которые сбежали за границу. Кстати, основания для лишения гражданства Корбана до сих пор неизвестны, и вокруг этого много домыслов, но ему не удалось вернуть украинский паспорт, изъятый на границе. А вот Коломойского лишили гражданства из-за второго — израильского. И даже суд ничего не смог изменить. В апреле этого года Верховный Суд подтвердил законность указа, по которому Коломойского лишили гражданства. Одним из оснований стало то, что он добровольно получил израильское гражданство в 1995 году и не отказался от украинского. Что и стало основанием для потери гражданства», — отмечает адвокат Валентин Серков в комментарии
. «Коммерсант Украинский»
Сейчас адвокаты Труханова отправляют запросы, пытаясь получить текст указа о лишении гражданства. Они планируют обращаться в суды, международные правозащитные организации и иностранные государства, в частности США.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры
Согласно закону, в случае лишения гражданства Украины полномочия городского головы прекращаются с момента принятия соответствующего решения горсоветом, которым этот факт принимается к сведению. Так определяет часть 11 статьи 79 Закона Украины «О местном самоуправлении». До этого момента Труханов должен продолжать выполнять свои обязанности как избранный громадой городской голова.
Однако Зеленский создал Одесскую МВА и назначил ее главой Сергея Лысака — главу Днепропетровской ОГА. Соответствующий указ уже подписан. То есть решение горсовета было обойдено. Можно сказать, что Труханов уже не мэр.
Автор: Алла Дунина
