У «Киевгорстроя» появился шанс возобновить строительство, а у инвесторов — получить квартиры
22 сентября 2025 14:37
РАЗБОР ОТ 
У частных инвесторов, которые в свое время вложили средства в 12 объектов «Киевгорстроя» и 12 объектов «Укрбуда» и ожидают их достройки, появилась надежда на получение наконец профинансированных квартир. Чем питается эта надежда и как планируется достроить эти объекты — выяснял
На получение жилья в 24 объектах, за достройку которых сейчас отвечает «Киевгорстрой», ожидают 40 тысяч семей инвесторов, среди которых около 13 тысяч военнослужащих.
Почему частные инвесторы остаются без жилья
Невозможность достройки этих 24 объектов официально объясняется неудовлетворительным финансовым состоянием «Киевгорстроя».
«Проблемная ситуация вокруг ЧАО «ХК «Киевгорстрой» сложилась в результате длительного спада в строительной отрасли, вызванного войной, макроэкономической нестабильностью и неопределенностью на рынке первичной жилой недвижимости. В то же время ситуация была осложнена возложенными на ЧАО «ХК «Киевгорстрой» в 2020 году обязательствами по достройке проектов строительства жилых комплексов, которые первичный застройщик, Украинская государственная строительная корпорация «Укрбуд», не смогла построить», — такое объяснение, например, содержится в письме-ответе Киевской городской государственной администрации на запрос издания
. «Коммерсант Украинский»
Напомним, речь идет о решении Кабинета Министров Украины от 17.06.2020 №772-р, которым Холдинговую компанию «Киевгорстрой» было обязано достроить жилые комплексы «Укрбуда». Кстати, обязали без согласования с крупнейшим акционером компании — Киевским городским советом, которому на данный момент принадлежит 80 процентов акций компании.
По данным аудиторской фирмы «Бейкер Тилли Украина» суммарный запланированный убыток компании, связанный с достройкой проектов корпорации «Укрбуд», составляет по ценам 2023 года 2,28 млрд грн. Далее была пандемия коронавирусной болезни, затем полномасштабное вторжение России в Украину — как следствие снижение девелоперской активности на рынке, существенное уменьшение спроса на жилье. И вывод аудиторов: застройщик оказался на грани выживания по причинам, связанным с внешними обстоятельствами. Далее — остановка строек.
О том, что сейчас происходит на проблемных объектах, рассказывает представительница инициативной группы частных инвесторов Татьяна Смиян.
«Сейчас достройка находится почти на нулевом этапе, потому что работы на всех площадках полностью остановились в связи с отсутствием финансирования компании «Киевгорстрой». Есть проблемы с охраной, с оплатой электропитания — это уже в зависимости от конкретного жилого комплекса. Согласно информации, которую нам, как инвесторам, предоставляют, объекты — на уровне выживания, удовлетворения необходимых потребностей за счет тысячи паркингов, площадей, которые уже были у них введены в эксплуатацию и еще не проданы: или в аренду они их сдают, или понемногу продают. Сейчас же все стоит, потому что нет финансирования», — констатирует Татьяна Смиян.
И поэтому, чтобы это финансирование появилось, немало усилий приложили именно частные инвесторы.
Решение, которое возобновило надежды на достройку жилья
В конце сентября прошлого года инвесторы, которые вложили средства в объекты «Укрбуда» и «Киевгорстроя», вышли на митинг и перекрыли столичный Крещатик, пытаясь и таким образом поощрить городскую власть к действиям. А уже через месяц Киевсовет принял решение «О стабилизации финансового состояния ЧАО «ХК «Киевгорстрой» путем увеличения уставного капитала».
Это решение предусматривало увеличение размера уставного капитала акционерного общества путем дополнительной эмиссии акций за счет взносов в размере 2,56 млрд гривен, что должно было бы позволить возобновить строительство жилых комплексов.
Кстати, тогда же было принято и обращение к Кабинету Министров Украины с просьбой рассмотреть вопрос компенсации «Киевгорстрою» убытков в размере 2,28 млрд грн, связанных с достройкой объектов «Укрбуда».
В КГГА признают, что «в процессе принятия ключевых решений, направленных на стабилизацию деятельности «Киевгорстроя», важную роль сыграла активная позиция инвесторов».
«В период с марта по декабрь 2024 года при исполнительном органе Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) работала Комиссия по решению проблемных вопросов, связанных с деятельностью ЧАО «ХК «Киевгорстрой», с привлечением профильных специалистов и представителей инициативных групп инвесторов. Благодаря ее слаженной работе удалось определить действенные механизмы, которые могут способствовать стабилизации финансового состояния ЧАО «ХК «Киевгорстрой» и восстановлению активной фазы строительства», — отметили в КГГА.
Представительница инициативной группы частных инвесторов Татьяна Смиян рассказывает о том, какие еще варианты предлагались.
«Комиссия работала год, даже немножко была продолжена ее работа по инициативе мэра. Мы рассматривали все возможные варианты. Например, кредитование. Но город не имеет такой статьи бюджета, как финансовая помощь, или там какое-то кредитование. Банковские все учреждения отказали, потому что, разумеется, брать в залог квадратные метры, то ли существующие, то ли несуществующие, словом — неликвидные сейчас, они отказываются. Поэтому за счет акционера, главным которым является город, возможным был только путь докапитализации. Хотя был еще вариант, что инвесторы собирают средства, это в тех комплексах, где готовность 99,9%, они собирают дополнительные средства, перечисляют их на счет «Киевгорстроя», под гарантийное письмо. Потому что каждый инвестор имеет свою математику — снимать квартиры или вселиться в собственное жилье, то есть какие-то дополнительные средства собирают под гарантийное письмо, что средства пойдут на выполнение определенного объема работ», — пояснила Татьяна Смиян.
В итоге же и представители инвесторов, и столичные депутаты и чиновники остановились на докапитализации «Киевгорстроя» и готовности бороться за 2,28 миллиарда грн от правительства.
Решение, которое подкрепило надежды на достройку жилья
В начале августа этого года был сделан еще один шаг в процессе докапитализации «Киевгорстроя». Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку начала административную процедуру по регистрации выпуска акций и утверждения проспекта эмиссии ЧАО «Холдинговая компания «Киевгорстрой». Сообщая об этом, заместитель председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий, председатель наблюдательного совета «Киевгорстроя» Владислав Андронов пояснил, что после завершения этого процесса доля общины в уставном капитале общества возрастет с 80% до ориентировочно 99,87%, что позволит обеспечить максимальный контроль над компанией в интересах киевлян.
«Начатая процедура докапитализации является ключевым инструментом финансовой стабилизации и шагом к полной перезагрузке компании, что обеспечит структурную трансформацию «Киевгорстроя» и восстановит статус лидера строительной отрасли страны. В то же время мы продолжаем изменения внутри компании: определили сферы ответственности членов правления, внедряем лучшие практики проектного менеджмента», — отметил Владислав Андронов.
Представительница инициативной группы частных инвесторов Татьяна Смиян называет ожидаемое решение Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку ключевым на данном этапе
«Сейчас мы подходим к определенному этапу, ключевому, который уже будет нам гарантировать, что процедура в комиссии прошла должным образом, и город по процедуре как акционер уже будет обязан средства за акции внести. А «Киевгорстрой» сможет с ними начинать действовать, когда получит средства на счет. Мы ставили вопрос о сроке реализации этих средств. Примерно он рассчитан на два года, это связано со строительными работами, которые запланировано осуществить на эти суммы. То есть примерно с момента получения средств в течение двух лет они должны быть освоены, и то, что запланировано сделать в конкретном жилом комплексе, должно быть сделано», — пояснила Татьяна Смиян.
На что же хватит средств из столичной казны
Еще осенью прошлого года на заседании Киевсовета, где принималось решение о докапитализации «Киевгорстроя» тогдашний руководитель компании Василий Олейник сообщил о том, что подготовлен план, который предусматривает эффективное использование выделенных средств.
«Цель заключается в том, чтобы распределить выделенные средства на проекты, которые максимизируют инвестиции и минимизируют риски. Далее включить в работу объекты, которые имеют большую инвестиционную привлекательность. План предусматривает доход не менее 1,4 млрд грн с 2024 по 2027 год по реалистичным сценариям и возможное сотрудничество с государственными органами для обеспечения бесперебойного продолжения финансирования и гарантий текущей работы», — объяснял тогда чиновник.
Если же в нескольких словах, то стратегия компании предусматривает — восстановление работ и доверия инвесторов. О чем и заявлялось на недавней августовской встрече руководства «Киевгорстроя» с инициативными группами инвесторов. Подробнее об озвученных планах достройки жилых комплексов рассказала представительница инициативной группы частных инвесторов Татьяна Смиян.
«На самом деле небольшое совсем количество жилых комплексов попадает в эти 2,56 млрд грн, предусмотренных на достройку за счет докапитализации компании. Есть даже комплексы, которые попадают туда частично. Например, мой комплекс ЖК «Урловский-1″. У нас предусмотрено проектом 7 домов и только 2 дома в рамках этой докаптилазации планируют достраивать. В общем где-то 5-6 жилых комплексов, которые попадают в этот перечень. Выбирали так, чтобы это была высокая степень готовности и было экономически обосновано», — отмечает Татьяна Смиян.
Она же поделилась ожиданиями от реализации такого плана достройки жилых комплексов.
«Чего мы ожидаем. Дело в том, что в жилых комплексах есть остатки, которые не проданы. Понятно, что ситуация с «Киевгорстроем», который полностью остановился, сейчас не дает возможности осуществлять продажи. Никто, видя полностью остановленное строительство, не готов вкладывать средства. Поэтому есть намерение начать строить, достроить что-то и таким образом показать, что компания работает. И сами инвесторы будут рассматривать возможность выкупать в дальнейшем жилые и нежилые помещения в своих жилых комплексах для того, чтобы начался этот старт деятельности компании. Потому что ей трудно будет, даже получив докапитализацию, с тем, что все было остановлено и была такая негативная, в том числе и в прессе информация, найти сторонних инвесторов», — отметила Татьяна Смиян.
Инвесторы намерены также контролировать то, куда будут направляться и как будут расходоваться средства, полученные «Киевгорстроем» в рамках докапитализации. Учитывая, в том числе и то обстоятельство, что у компании немало долгов. Продолжает Татьяна Смиян.
«Мы рассматриваем это таким образом, чтобы в конце концов были выделены отдельные банковские счета по жилым комплексам. И если инвесторы одного жилого комплекса готовы выкупать еще дополнительные помещения, то чтобы эти полученные средства шли исключительно на достройку этого комплекса. Об этом по крайней мере шла речь. Мы надеемся, что будет контроль, поскольку много было опасений и со стороны депутатов местных о том, что средства компания получит, а у компании сейчас уже есть очень много долгов, и средства могут просто разойтись, грубо говоря, на долги. Поэтому, конечно, и мы инвесторы, со своей стороны, всеми возможными способами, будем пытаться принимать в этом участие и контролировать, не отпускать этот процесс», — заверила представительница инвесторов.
А что с помощью от правительства
Желания финансово поддержать достройку объектов «Киевгорстроя» и «Укрбуда» у Кабмина не наблюдается. В Киевской городской госадминистрации констатируют, что вопрос компенсации компании «Киевгорстрой» суммарного запланированного ущерба, связанного с достройкой проектов строительства госкорпорации «Укрбуд» в размере 2,28 млрд грн, на уровне Кабинета Министров Украины не решен.
«Проблемная ситуация с достройкой указанных объектов остается без внимания правительства, несмотря на то, что большое количество квартир должно быть передано военнослужащим и членам их семей. Сейчас исполнительный орган Киевского городского совета (Киевская городская государственная администрация) осуществляет мероприятия по организации и поддержанию конструктивного диалога с Правительством. В частности, инициирован вопрос создания межведомственной рабочей группы по вопросам определения механизмов решения ситуации, сложившейся вокруг ЧАО «ХК «Киевгорстрой». Ее ключевой задачей должна стать координация взаимодействия с Кабинетом Министров Украины, Министерством финансов Украины и другими профильными ведомствами по компенсации суммарного долга за достройку объектов «Укрбуда», — отмечается в ответном письме КГГА.
Издание
«При несоблюдении договорных обязательств субъекты инвестиционной деятельности несут имущественную и иную ответственность, предусмотренную законодательством Украины и заключенными договорами. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в реализацию договорных отношений между субъектами инвестиционной деятельности сверх своей компетенции не допускается. Учитывая изложенное, Министерство не имеет права вмешиваться в договорные отношения и не наделено полномочиями осуществлять контроль за соблюдением договорных обязательств», — добавили в ведомстве.
А еще объяснили, что органы местного самоуправления являются юридическими лицами и законодательно наделяются собственными полномочиями, в пределах которых действуют самостоятельно и несут ответственность за свою деятельность в соответствии с законом, а также имеют право самостоятельно определять направления использования бюджетных средств.
Это можно понять и так: правительство не против того, что столичная власть докапитализирует «Киевгорстрой», но проблемы инвесторов — это проблемы инвесторов. А центральная власть, так получается, уже помогла инвесторам, решив, что объекты «Укрбуда» будет достраивать «Киевгорстрой».
Частные инвесторы отступать не планируют
«Мы свою борьбу ведем уже три года, с 22-го и только сейчас где-то подходим к какому-то этапу, и все равно еще нет определенности. Но мы ждем и надеемся», — так очертила намерения частных инвесторов их представитель Татьяна Смиян.
«Мы надеемся, что все запланированное будет реализовано, и что мэр выполнит свои обещания. Это наша основная гарантия, которой мы смогли добиться, в том числе и за счет того, что перекрывали в свое время Крещатик во время нашего наиболее массового митинга», — отмечает Татьяна Смиян.
А 11 сентября этого года частные инвесторы снова вышли на Крещатик и снова встретились с мэром столицы Виталием Кличко. Издание
«Инвесторы вышли на акцию с требованием, чтобы в бюджете города Киева предусмотрели в разрезе расходов полную сумму в 2,56 млрд грн. Мы понимаем, что город Киев активно пытается выделить средства на ВСУ. Мы хотели выйти и показать депутатам, что мы не отдельно от ВСУ, мы те же семьи из ВСУ, и есть просьбы тех же бойцов из самых горячих точек о том, что компанию надо спасти, надо дать жилье семьям, которые здесь их ждут. Поэтому мы хотели просто донести нашу важность и донести четко, что мы просим. Мы хотели встретиться с мэром, с председателями фракций, потому что нам нужно финальное решение Киевсовета, который должен утвердить соответствующие корректировки бюджета и предусмотреть все обещанные средства для докапитализации компании», — отметила Татьяна Смиян.
Кроме этого, и частные инвесторы, и «Киевгорстрой», и столичная власть в ожидании решения Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, которая все еще рассматривает документы, представленные ЧАО «ХК «Киевгорстрой» для регистрации выпуска акций. 12 сентября в компании сообщили, что Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку были истребованы дополнительные документы и направлены запросы о предоставлении уточняющих объяснений. В «Киевгорстрое» заявили, что затребованные документы подготовлены и переданы на рассмотрение, а также заверили, что это никоим образом не влияет на сроки завершения процедуры докапитализации.
В случае положительного решения Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку и, соответственно, получения временного свидетельства о регистрации выпуска акций, далее с 1 октября по 28 ноября 2025 года должно состояться размещение акций, затем — внесение оплаты за эти акции и получение средств «Киевгорстроем». И тогда у компании появляется шанс возобновить строительство, а у инвесторов — возможность получить свои квартиры.
Автор: Сергей Василевич
