В США выступили против односторонней реформы адвокатуры в Украине
4 марта 18:21
Американские аналитики Armada Network предостерегли от давления общественных активистов на институт
Американская компания Armada Network обнародовала отчет: «Национальная ассоциация адвокатов Украины (НААУ) в контексте верховенства права и евроинтеграции». Авторы отчета, среди прочего, выступили с критикой украинских «активистов-реформаторов» и утверждают, что давление гражданского общества на институты может навредить евроинтеграции Украины и верховенству права, информирует «Коммерсант Украинский» со ссылкой на текст документа.
Управляющий директор Armada Network Брайан Меффорд, представляя отчет, подчеркнул важность сохранения автономии адвокатуры. По мнению авторов, некоторые группы активистов и общественных организаций, пытаясь реформировать систему, прибегают к методам, граничащим с политическим давлением.
В частности, авторы считают, что попытки активистов повлиять на кадровый состав или структуру НААУ извне противоречат европейским стандартам, где адвокатура должна быть максимально дистанцирована от государства и политических движений.
Кроме того, в отчете отмечается, что «чрезмерная активность» определенных групп создает правовую неопределенность. Это может отпугивать иностранных инвесторов, для которых стабильность юридической профессии является ключевым показателем защищенности активов.
«Критика в адрес НААУ со стороны некоторых представителей гражданского общества часто носит фрагментарный и субъективный характер, поскольку она преимущественно игнорирует значительные успехи Ассоциации в цифровизации адвокатских сервисов (в частности, развитие ЕРАУ и онлайн-платформ) и ее критически важную роль в защите профессиональных прав адвокатов в сложнейших условиях военного положения», — отмечают авторы документа.
В целом отчет прямо связывает стабильность НААУ с требованиями Европейской Комиссии. Ведь, по мнению специалистов Armada Network, «разрушение действующей структуры адвокатуры под предлогом реформ» может стать шагом назад. Европейские институты, в частности Совет адвокатских и юридических обществ Европы — CCBE, ценят именно независимость органов адвокатского самоуправления.
Фактически отчет Armada Network демонстрирует, что на Западе нет монолитного мнения о «правильности» всех действий антикоррупционных активистов. Поэтому американские аналитики прямо в документе призывают украинскую власть и международных партнеров соблюдать баланс.
«Международное сообщество и украинская власть должны придерживаться сбалансированного подхода, который учитывает необходимость реформ, но в то же время гарантирует защиту институциональной независимости адвокатуры от внешнего политического или общественного давления, что является обязательным условием для вступления в ЕС», — отмечается в документе.
И добавляют, что: «любые дальнейшие шаги по реформированию системы адвокатуры должны быть результатом инклюзивного и сбалансированного диалога, а не следствием односторонних требований отдельных групп активистов, чтобы не создать опасный прецедент вмешательства государства в самоуправляемые институты».
Напомним, в конце января Кабинет Министров Украины создал рабочую группу по реформированию адвокатуры, которая будет готовить предложения по совершенствованию законодательства в сфере адвокатской деятельности, как это предусмотрено обязательствами Украины при вступлении в ЕС.
