Уманский скандал и «ошибки» на $130 млн: что творится вокруг МОН

17 декабря 15:18

На прошлой неделе появился проект постановления об увольнении министра образования Оксена Лисового. И только на днях — пояснительная записка, в которой указано, за что народные депутаты собираются уволить действующего министра. По сути, у них три основные претензии: управленческая неэффективность и возможная коррупция во время реформы высшего образования; нарушения в финансовой отчетности; необоснованное расходование бюджетных средств. Подробности выяснял «Коммерсант Украинский».

В Верховной Раде зарегистрирован проект постановления об увольнении Оксена Лисового с должности министра образования и науки Украины. Об этом сообщил народный депутат Антон Яценко во время выступления в ВР.

«Вынужден обратиться из-за ситуации, которая сегодня сложилась в сфере образования. К сожалению, министр образования Оксен Лисовой занял, по моему мнению, откровенно антинародную позицию и не отменяет преступный приказ об объединении Уманского педагогического университета и Университета садоводства… Ознакомившись также с заключением Счетной палаты о деятельности Минобразования, считаю, что господину Лисовому пора уходить с должности», — заявил политик.

Нарушения и злоупотребления в МОН

Как отмечается в пояснительной записке, установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможном наличии коррупционной составляющей:

Недостаточная подготовка и управленческая неэффективность Минобразования.

В частности, огромный общественный резонанс среди жителей Черкасской области вызвала ситуация вокруг реорганизации Уманского государственного педагогического университета имени Павла Тычины путем присоединения указанного ЗВО (учреждения высшего образования) к Уманскому национальному университету садоводства в соответствии с распоряжением Кабмина от 11 июня 2025 г. № 565-р.

Фактически, под видом реорганизации вуза готовится к реализации коррупционная схема завладения имуществом и земельными участками государственной собственности.

В частности, по имеющейся информации 17.02.2025 г. около 15:00 в ресторане «Бистро Пекаря», в районе г. Умань Черкасской области, состоялась встреча с участием Михаила Винницкого, который на тот момент занимал должность заместителя Министра образования и науки Украины, председателя Комитета ВР Украины по вопросам образования, науки и инноваций Сергея Бабака, местного бизнесмена Андрея Дикуна и директора частного учреждения «Украинский аграрный лицей», фактическим владельцем которого является Андрей Дикун, Елены Ярошинской. Согласно имеющейся информации, целью указанной встречи было обсуждение процесса реорганизации Уманского государственного педагогического университета имени Павла Тычины, а именно — установление контроля над процессами объединения и дальнейшей работы новосозданного вуза, неформального влияния местного бизнесмена Андрея Дикуна на деятельность указанного вуза, в частности — распоряжение имуществом в собственных корыстных целях, а также — назначение на должность ректора Уманского национального университета садоводства «своего человека» — Елены Ярошинской — директор

После присоединения педуниверситета к национальному университету началось массовое увольнение преподавателей и деканов и назначение на их место людей, не соответствующих лицензионным требованиям.

2) Нарушения в финансовой отчетности Министерства образования и науки Украины по займу Международного банка реконструкции и развития.

Счетная палата обнаружила ошибки в отчетности МОН по результатам использования займа МБРР на усовершенствование высшего образования. Некорректно отражены в отчетности 130,5 млн долларов США и пробелы в операционном пособии ведения бухгалтерского учета. Эти и другие недостатки формирования отчетности установила Счетная палата по результатам аудита за 2023 год финансовой отчетности специального назначения по проекту «Совершенствование высшего образования в Украине для достижения результатов». Проект поддерживается займом Международного банка реконструкции и развития (МБРР). Заключение по результатам контрольного мероприятия, которое проводилось в соответствии с международными стандартами высших органов аудита (ISSAI), утверждено на заседании 06.06.2024 г.

3) Систематические случаи освещения в средствах массовой информации необоснованных расходов бюджетных средств.

В частности, Министерство образования и науки Украины заключило соглашения на печать учебников для 8 класса на сумму более 1,06 миллиарда гривен без открытых торгов. Соглашения, подписанные с 7 по 21 мая, вызывают вопросы относительно прозрачности и целесообразности расходов. Основными поставщиками стали ООО «Издательство «Ранок»» (242,34 млн грн), ООО «Генеза» (235,63 млн грн) и ООО «Издательство «Астон»» (103,08 млн грн).

Давление на министра?

С одной стороны, народные депутаты имеют полное право увольнять министров, поскольку министр увольняется с должности Верховной Радой Украины в соответствии с пунктом 12 части первой статьи 85 Конституции Украины. Но с другой стороны, найдется ли для этого большинство в парламенте.

Ведь назначенный на должность министра образования и науки 21 марта 2023 года Оксен Лисовой уже не раз оказывался на пороге увольнения. Сразу после назначения попал в скандал со своей диссертацией из-за наличия плагиата. В июне 2023 года министр отказался от ученой степени, что помогло ему удержаться в кресле министра.

Весной 2023 года его не уволили с должности (по инициативе нардепов из «Слуг народа») из-за его неудовлетворительной работы. Нардеп Виталий Безгин высказался тогда относительно Лисового, так: «Хороший парень — не профессия» и сообщил, что его вызвали «на ковер». В комментариях он добавил, что у Лисового «полное нежелание выполнять свою работу». Но тогда Лисового оставили, и мол, потому что за него «ступился перед президентом Михаил Федоров».

Оксен удержался в кресле и после ухода премьера Шмыгаля. Хотя, нардеп Железняк предсказывал, что его не будет в новом составе кабмина Свириденко. На сегодня это — очередная попытка сместить министра, но и она не факт, что может стать успешной. Так по крайней мере считает политолог Александр Палий, называя инициативу об увольнении министра «политической возней».

«Несмотря на выдвинутые претензии в адрес министра, реорганизовывать высшие учебные заведения все равно придется, потому что много детей выехало за границу и впереди нас ждет демографический кризис. То есть, все равно придется приводить высшие учебные заведения в порядок, для того, чтобы сократить их управленческий аппарат. Что же касается других пунктов, перечисленных в проекте постановления (об увольнении, — ред.), то их должны расследовать правоохранительные органы. Пока складывается впечатление, что ищут повод для увольнения министра. Если нет уголовных дел, то и увольнять его нельзя. Это похоже на политическую возню», — отмечает Александр Палий в комментарии «Коммерсант Украинский» .

Как подчеркивает политолог, поскольку впереди нас ждет большая реорганизация высшей школы, то и давление на министра и министерство будет оказываться большое. А с учетом того, что эта пленарная неделя является последней в году, никто не будет рассматривать увольнение министра, а в следующем году об этом уже забудут, прогнозирует Палий.

По данным источников издания «Коммерсант Украинский», инициатива уволить Лисового на самом деле имеет много сторонников, и профильный комитет образования ВР ее «должен поддержать». Как добавляет собеседник издания, на этот раз увольнение Лисового «таки произойдет», и перечень претензий к его работе «во-первых, очень конструктивный, а во-вторых, очень большой и выходит далеко за пределы приведенных в постановлении».

Автор: Алла Дунина

Марина Максенко

Редактор