В Украине представили модель регулирования рынка виртуальных активов
28 марта 2025 14:07
Тема регулирования виртуальных активов стала одной из ключевых на заседании Совета по финансовой стабильности. Об этом сообщили в Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины (НКЦБФР), информирует «Коммерсант Украинский».
Сообщается, что команда Комиссии представила модель распределения ролей и обязанностей между НКЦБФР и НБУ для регулирования этого рынка во исполнение требований Меморандума между Украиной и МВФ. Модель разработана на основе анализа опыта ЕС и согласно стандартам европейского законодательства по регулированию криптовалют. Она также предварительно представлена миссии МВФ.
Какое распределение полномочий между потенциальными регуляторами предлагается
НКЦБФР будет осуществлять надзор за эмиссией и оборотом токенов (кроме электронных денег), контролировать деятельность эмитентов ART и поставщиков услуг с виртуальными активами (кроме обмена на деньги), а также противодействовать злоупотреблениям.
НБУ будет регулировать выпуск и торги EMT, контролировать их эмитентов и обменные операции, а также предотвращать злоупотребления в этом секторе.
Как будут сотрудничать регуляторы
Регуляторы будут своевременно сообщать друг другу о наблюдениях и выводах, а также обмениваться информацией по осуществлению государственного регулирования и надзора, которые необходимы для выполнения возложенных на них полномочий.
Регуляторы будут иметь право на получение информации, необходимой для осуществления возложенных на них законом полномочий, из баз данных друг друга, которые ведутся с целью государственного регулирования и надзора на рынке виртуальных активов.
Регуляторы будут сотрудничать в вопросах обеспечения защиты прав клиентов и владельцев виртуальных активов, включая обмен информацией о жалобах клиентов, правонарушениях на рынке виртуальных активов.
Организационные и процедурные вопросы взаимодействия регуляторов определяются порядком информационного взаимодействия НКЦБФР и НБУ.
Напомним, в сентябре 2024 года при участии НКЦБФР и НБУ создан постоянно действующий комитет по разработке законодательства по регулированию виртуальных активов в Украине
Как сообщает РБК-УКраина, согласно закону Украины «О виртуальных активах», принятому в феврале 2022 года, именно НКЦБФР получила полномочия контролировать и регулировать рынок виртуальных активов.
Издание также обращает внимание на то, что в Меморандуме с МВФ за декабрь 2024 года появился пункт, по которому Украина должна была обновить законодательство по регулированию криптовалют. Национальный банк Украины и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку должны были подготовить соответствующие изменения при технической помощи МВФ не до конца декабря 2024 года, а до конца февраля 2025 года. Обновленный документ и должен был установить, какой из этих органов станет главным регулятором криптовалютного рынка в Украине. Процесс определения регулятора должен был происходить в режиме консультаций между Советом по финансовой стабильности и МВФ.
Совет по финансовой стабильности, об итогах заседания которого шла речь, является межведомственным органом, площадкой для профессиональных дискуссий о финансовой стабильности. Решения Совета являются рекомендательными. Он коллективно нарабатывает предложения по мерам государственной политики для достижения финансовой стабильности. Информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Совета осуществляет Национальный банк Украины.
