Вашингтон настаивает на сделке с РФ: эксперт рассказал о неутешительных сигналах из США
28 ноября 10:19
РАЗБОР ОТ 
Соединенные Штаты настаивают на том, чтобы сначала заключить мирное соглашение о завершении войны в Украине, а уже после этого переходить к обсуждению гарантий безопасности для Киева. О такой позиции государственный секретарь Марко Рубио сообщил во время разговора с представителями европейских стран.
Как пишет Politico со ссылкой на информированные источники, именно это требование стало центральным пунктом американских предложений, которые Вашингтон передавал Украине в течение последних дней.
Что известно о позиции США и реакции Европы
В разговоре с европейскими союзниками Рубио заверил, что президент Дональд Трамп готов предоставить Украине долгосрочные гарантии безопасности, которые, по замыслу Вашингтона, должны укрепить ощущение защищенности Киева. Трамп также дал понять, что не пригласит президента Владимира Зеленского в Белый дом до момента подписания мирного соглашения.
В то же время европейские партнеры пытаются оценить противоречивые сигналы, которые поступают из США. По словам Рубио, гарантии безопасности для Украины остаются важным вопросом и рассматриваются отдельно от других элементов переговоров.
Второй европейский дипломат сообщил, что США стремятся к скорейшему принятию всего пакета решений. Рубио также упоминал о гарантиях безопасности во время недавней встречи в Женеве, но тогда не раскрыл деталей и не повторил свою позицию в общении с британскими и французскими дипломатами, добавил другой собеседник.
Американский министр также упомянул ряд вопросов, которые, по его мнению, должны быть урегулированы уже после подписания соглашения. В Европе это восприняли как намек на обсуждение территориальной целостности Украины и возможное решение вопроса замороженных российских активов. В Госдепартаменте эти толкования опровергли.
«Министр Рубио, как и вся администрация президента Трампа, настаивает, что гарантии безопасности должны быть составляющей любого мирного договора — и он неоднократно заявлял это публично и частным образом», — отметил представитель Государственного департамента Томми Пиготт.
Пресс-секретарь Анна Келли добавила, что Вашингтон в своей позиции остается последовательным: любое соглашение должно обеспечить Украине реальный уровень безопасности и сдерживания.
План Трампа и вопрос гарантий безопасности
Политолог Игорь Чаленко в разговоре с журналистами «Коммерсант Украинский» заявил, что в проекте мирного плана Дональда Трампа для Украины предусмотрены гарантии безопасности, однако их содержание остается неопределенным.
«В плане Трампа прописано предоставление гарантий безопасности для Украины, но они подробно не раскрыты. Есть еще и проект приложения, где говорится о гарантиях по аналогии со статьей 5 НАТО — без вступления Украины в Альянс», — пояснил Чаленко.
Политолог отметил, что такие положения якобы были инициированы американской стороной, однако в условиях нынешней политической ситуации не исключено, что к формированию этой идеи могла приобщаться и Россия.
По словам Чаленко, европейские партнеры Украины продвигают дополнительные предложения по безопасности. Президент Франции Эммануэль Макрон даже объявил о создании отдельной рабочей группы в рамках «коалиции желающих».
«Европейцы работают над собственными инициативами. Они основываются на позиции коалиции желающих, и недаром Макрон заявил о новой рабочей группе», — отметил эксперт.
В этом контексте его беспокоят заявления госсекретаря США Марко Рубио, опубликованные в Politico, — за ними может возникнуть ситуация, когда Украина фактически останется без гарантий безопасности.
«Если подписывать соглашение без гарантий — нам просто не на что будет опереться», — подчеркнул он.
Чаленко подчеркнул, что Киев не может соглашаться на любые ограничения по численности или возможностей собственных Вооруженных сил.
«Мы мотивированно настаиваем: никакого сокращения сил обороны в мирном соглашении быть не может. Ограничивать Украину в собственной армии под подписью России — недопустимо», — заявил эксперт.
К таким «красным линиям» он также отнес сохранение оборонно-промышленного комплекса и возможностей украинского вооружения.
Риск потери гарантий безопасности и угроза новой агрессии РФ
Политолог предостерегает, что откладывание гарантий безопасности «на потом» может свидетельствовать о нежелании США завершить войну на справедливых условиях или даже о риске постепенной «сдачи» Украины российскому влиянию.
«Если не предлагать реальных гарантий безопасности, то все эти фразы о «продаже Украины России» могут стать реальностью. Этого нельзя допустить», — подчеркнул он.
Чаленко убежден, что США и европейские партнеры все же слышат украинскую позицию, несмотря на сложность переговорного процесса.
«Дипломатия сложнее, чем это выглядит в СМИ. Но есть точки, из которых мы не можем отступить — это вопрос будущего Украины», — сказал политолог.
Он также отметил, что Дональд Трамп не имеет устойчивых позиций, а значит на его подход можно влиять.
Сомнительные предложения по новым гарантиям от США
Политолог прокомментировал и новый американский документ с тремя пунктами, который предусматривает возможность применения США и союзниками силы в случае повторного наступления РФ.
«Я не верю в такие гарантии. Вашингтон ни при каких обстоятельствах не пойдет на столкновение с Россией — это неоднократно показывали и Байден, и Трамп», — заявил Чаленко.
Он добавил, что срок на 10 лет выглядит сомнительным, ведь каденция Трампа продлится только до 2029 года, тогда как Путин планирует оставаться у власти как минимум до 2036-го.
Нужен другой подход: ЕС, финансирование и участие в международных миссиях
Чаленко считает, что вместо этого следует говорить о:
- углублении интеграции Украины с Европейским Союзом;
- софинансировании ВСУ;
- участие украинских военных в международных операциях по безопасности после завершения войны.
«Размещение украинских войск в странах Балтии после войны — один из действенных вариантов. Это демонстрация наших оборонительных возможностей», — отметил он.
Гарантии безопасности должны быть частью мирного соглашения с РФ
В завершение политолог подчеркнул, что все гарантии должны согласовываться в рамках «коалиции желающих», чтобы Россия не могла обвинить Запад в сговоре.
«Все решения по безопасности должны быть в пакете с мирными договоренностями. Украина должна обеспечить долговременный мир — и после каденции Трампа тоже», — подчеркнул Чаленко.
Европейское беспокойство
Несмотря на официальные заверения, в Европе замечают постепенное смещение позиции США — от однозначной поддержки Украины к более отстраненному подходу в переговорах. По словам двух европейских дипломатов, Рубио объяснил, что Вашингтон не может выступать полностью нейтральным посредником, потому что продолжает предоставлять Киеву оружие и одновременно удерживает санкции против России.
Представитель украинской власти, в свою очередь, отметил, что Киев не получает сигналов о готовности администрации Трампа усиливать поддержку. Европейские дипломаты опасаются, что нынешний курс Вашингтона может в конце концов сместиться в сторону более выгодную для Москвы.
