Ватрас: Конвенция СЕ и изменения в закон об адвокатуре — два параллельных направления
13 января 08:10
Подписание Украиной Конвенции Совета Европы о защите профессии адвоката и ее дальнейшая ратификация в парламенте, а также совершенствование законодательства об адвокатуре — параллельные процессы, которые не следует ставить в зависимость друг от друга.
На такой нюанс выполнения Дорожной карты по вопросам верховенства права, одобренной распоряжением Кабмина от 14.05.2025 № 475-р, обратил внимание председатель подкомитета по вопросам организации и деятельности адвокатуры, органов оказания правовой помощи Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики Владимир Ватрас, сообщает «Коммерсант Украинский»
Среди задач, определенных документом, предусмотрена разработка и принятие законопроекта об усовершенствовании правового регулирования адвокатской деятельности до IV квартала 2026 года.
Народный депутат принял участие в заседании рабочей группы по выполнению Дорожной карты и подчеркнул необходимость разграничить два разных направления, которые, по его словам, Министерство юстиции объединяет в одно.
«В нашем подкомитете мы считаем, что это два разных направления, поэтому чрезвычайно актуально сегодня будет подписать и ратифицировать Конвенцию… А дальше, безусловно, в рамках рабочей группы будем работать над профильным законом», — пояснил Владимир Ватрас.
Напомним, Совет Европы на своем 1522-м заседании, которое проходило 11 и 12 марта 2025 года,принял Конвенцию о защите профессии адвоката. Несмотря на то, что Украина в свое время делегировала в состав рабочей группы по разработке этого международного акта своего представителя — заместителя председателя НААУ, РАУ Валентина Гвоздя, наше государство до сих пор не подписало Конвенцию.
Причины промедления изучали, в частности, на рабочих совещаниях в Верховной Раде. Так, 20 августа заместитель министра юстиции по вопросам европейской интеграции Людмила Сугак сообщила, что министерство признает важность международного договора, но настаивает на необходимости взвешенно оценить, какие изменения придется внести в национальное законодательство. По ее словам, подготовка проекта закона о ратификации должна сопровождаться разработкой изменений в профильные акты, и эти процессы должны идти параллельно.
Также она сослалась на утвержденную правительством Дорожную карту по вопросам верховенства права, которая содержит ряд мер по совершенствованию системы адвокатуры и гармонизации с правом ЕС. В этом контексте, по ее словам, Минюст провел сбор предложений от органов государственной власти и судебных институтов, чтобы сформировать консолидированную позицию.
Таким образом, по позиции главы профильного парламентского подкомитета, вопрос Конвенции должен рассматриваться как самостоятельный приоритетный трек, а работа над изменениями в Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» должна происходить в рамках уже созданной рабочей группы как отдельный, процедурно организованный процесс.
В этом же контексте Владимир Ватрас подчеркнул, что парламент при подготовке решений будет учитывать позицию НААУ.
«Комитет по вопросам правовой политики рядом с органами адвокатского самоуправления. Законодательный орган однозначно, я в этом убежден, учтет позицию Национальной ассоциации адвокатов Украины, практикующих адвокатов, которых сегодня в Украине около 70 тысяч. Это чрезвычайно мощное профессиональное сообщество. По сути, это интеллигенция юриспруденции, это люди, которые своим опытом, своими знаниями и умениями помогут нам разработать этот законопроект», — отметил он.
Читайте нас в Telegram: важные темы – без цензуры