«Большая стройка»: сколько дорог на самом деле построили в Украине в прошлом году
20 марта 16:48
ЭКСКЛЮЗИВ
В 2024 году в Украине активно продолжалось строительство и ремонт автомобильных дорог. Министерство развития общин и территорий Украины и областные администрации на запрос «Коммерсант Украинский» подвели итоги прошлого года и наметили планы на 2025 год. Сколько дорог построено и отремонтировано в 2024 году и сколько денег запланировано потратить в этом году — в материале.
В 2024 году на ремонты дорог общего пользования местного значения направили миллиарды гривен. Например, во Львовской области на ремонт и содержание дорог было потрачено 450,6 млн грн, а в Черниговской области — более 178 млн грн. Значительная часть средств была выделена из государственного бюджета и местных бюджетов в виде субвенций.
Черниговская область
В этом регионе провели капитальный ремонт участка дороги Прилуки — Сергеевка — Белошапки — Линовица (3 км), на что потрачено более 44 млн грн. Во Львовской области работы проводились на объектах, которые были начаты в предыдущие годы, а также осуществлялось эксплуатационное содержание дорог.
Закарпатская область
В 2024 году из областного бюджета выделили 85,4 млн грн на поддержку местных дорог. Из этой суммы 82 млн грн направили на аварийные и восстановительные работы, а 3,4 млн грн — на капитальный ремонт дороги Иршава — Ильница — Белки — Великий Раковец — Ольховка. Кроме этого, территориальные общины профинансировали содержание дорог на сумму 72,6 млн грн. На 2025 год предусмотрено 60 млн грн из областного бюджета и 6,1 млн грн остатков дорожного фонда для поддержки местных автодорог.
Тернопольская область
За 2024 год на капитальный и текущий ремонт дорог общего пользования местного значения потратили 81,8 млн грн государственной субвенции. Однако в 2025 году такая субвенция не предусмотрена Законом Украины «О Государственном бюджете Украины». Таким образом, новое строительство дорог в Тернопольской области пока не запланировано.
Хмельницкая область
В прошлом году в области не осуществлялись строительство и капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения. Общая сумма расходов на содержание дорог составила 60,1 млн грн. В 2025 году субвенция из государственного бюджета также не предусмотрена, однако из областного бюджета запланировано финансирование в размере 10 млн грн, из которых 9,6 млн грн пойдут на зимнее содержание дорог.
Таким образом, в 2025 году финансирование дорожных работ в Украине в значительной степени будет зависеть от местных бюджетов, поскольку государственная субвенция на дороги общего пользования местного значения не предусмотрена.
Житомирская область
Строительство новых дорог в 2024 году на территории Житомирской области не проводилось. Вместе с тем в 2024 году за счет остатков средств субвенции прошлых лет выполнялись работы по капитальному ремонту и эксплуатационному содержанию автомобильных дорог местного значения. Общий объем кассовых расходов на указанные цели составил 294,626 млн грн. В 2025 году предусмотрено 60,818 млн грн на проведение работ по эксплуатационному содержанию и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования Житомирской области.
Полтавская область
Государственное предприятие «Агентство местных дорог Полтавской области» сообщает, что в 2024 году строительство новых дорог не осуществлялось. Расходы на ремонт и содержание дорог осуществлялись за счет остатка средств предыдущих лет.
Кировоградская область
Законом Украины «О Государственном бюджете Украины на 2024 год» субвенция на финансовое обеспечение строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения не была предусмотрена. В 2024 году финансирование работ осуществлялось за счет остатка средств субвенции из государственного бюджета, образовавшегося по состоянию на 01 января 2024 года. Были выполнены работы на 6 объектах капитального ремонта, начатых в 2023 году, на общую сумму 78,290 млн грн.
Сумская область
Исполнительный комитет Дубовязовского поселкового совета сообщил, что в 2024 году на ремонт и эксплуатационное содержание местных дорог было потрачено 5,05 млн грн, а на 2025 год запланировано выделение 3,93 млн грн. Сумская областная военная администрация отметила, что в 2024 году был проведен капитальный ремонт дороги Ромны — Талалаевка протяженностью 3,17 км на сумму 56,5 млн грн. Кроме этого, на содержание местных дорог потрачено 282,4 млн грн, из которых значительная часть поступила из государственного бюджета.
Октябрьская громада. В 2024 году здесь отремонтировали часть дороги Т-19-08 Липовая Долина — Октябрьское — Сергеевка. На это было выделено 5 млн грн из местного бюджета. В 2025 году запланирован капитальный ремонт другого участка дороги, включая обновление покрытия на сумму 36,5 млн грн.
Донецкая область
На балансе Департамента учитываются автомобильные дороги общего пользования местного значения области. В 2024 году работы по строительству Автомобильных дорог не осуществлялись. На ремонт и содержание Автомобильных дорог и искусственных сооружений, расположенных на них, а также одного объекта (городов) коммунальной собственности в 2024 году в Донецкой области использовано чуть более 657 196 тыс. грн. В 2025 году распоряжением председателя облгосадминистрации «Об областном бюджете на 2025 год» предусмотрено финансирование эксплуатационного содержания Автомобильных дорог за счет средств областного бюджета в объеме более 190 520 тыс. грн.
Управление дорожного хозяйства Винницкой ОГА сообщило, что в 2024 году ремонт дорог государственного значения не проводился, а планы на 2025 год еще не доведены. На местные дороги в 2024 году из государственного бюджета не было предусмотрено финансирование, а ремонт осуществлялся за счет остатков субвенций предыдущих лет. Также в Винницкой облгосадминистрации подтвердили: в 2024 году не было построено ни одной автомобильной дороги. На ремонт в 2024 году потрачен остаток средств Государственного бюджета 2023 года.
Ровенская областная военная администрация также предоставила ответ на информационный запрос по ремонту дорог в регионе. По данным администрации, в 2024 году строительство новых автомобильных дорог общего пользования местного значения не осуществлялось. В то же время на ремонтные работы использованы остатки субвенций из государственного бюджета 2023 года, в частности:
- 8,52 млн грн — на реконструкцию одного объекта, который введен в эксплуатацию;
- 15,24 млн грн — на капитальный ремонт, включая улицы и дороги коммунальной собственности;
- 3,67 млн грн — на эксплуатационное содержание дорог местного значения и искусственных сооружений.
Также за средства местных бюджетов было использовано 4,05 млн грн на капитальный ремонт и 8,98 млн грн на эксплуатационное содержание дорог.
Всего на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2024 году было направлено более 15 миллионов гривен. На эти средства завершена реконструкция одного объекта, а также выполнены капитальные ремонты улиц и дорог коммунальной собственности.
Планы на 2025 год
Из-за отсутствия предусмотренного финансирования на содержание автомобильных дорог местного значения, ремонтные работы в 2025 году будут выполняться только в пределах остатка субвенций из госбюджета предыдущих лет в размере 12,22 млн грн. Кроме того, возможно привлечение средств местного бюджета для поддержания автодорог в безопасном состоянии.
Сумская область также не получила финансирование на дорожные работы в 2025 году. В частности, в Шалыгинском поселковом совете сообщили, что из-за вооруженной агрессии РФ выполнение ремонтных работ невозможно. Аналогичная ситуация в Середино-Будском городском совете, где на содержание и развитие дорог в 2025 году предусмотрено лишь 400 тыс. грн из местного бюджета.
В Запорожской области из-за временной оккупации 77% дорог работы по строительству и капитальному ремонту не проводились. В то же время в 2024 году на ремонт дорог общего пользования государственного значения было направлено 238,8 млн грн. В 2025 году предусмотрены работы по текущему ремонту и эксплуатационному содержанию основных логистических маршрутов, в частности в Запорожье, на трассах Н-15, Р-85, Т-04-08 и других. Общая потребность в финансировании ремонтных работ в 2025 году оценивается в 396,6 млн грн.
В частности, в Ровенской области планы на 2025 год предусматривают продолжение работ по эксплуатационному содержанию дорог за счет остаточных средств субвенции из государственного бюджета. В то же время, финансирование на строительство новых дорог на 2025 год в Украине не предусмотрено, что затрудняет возможности для значительного улучшения дорожной инфраструктуры.
В Ивано-Франковской области, согласно информации ГП «Дороги Прикарпатья», ремонтные работы на автодорогах местного значения в 2024 году финансировались за счет местных бюджетов, а в 2025 году планируется продолжение текущих ремонтов при наличии финансирования из бюджетов разных уровней. В 2025 году в целом в Украине ожидается тенденция к уменьшению объемов дорожных работ, поскольку значительная часть средств будет направлена на оборонные нужды. В то же время, органы местного самоуправления будут продолжать финансировать только эксплуатационное содержание и текущие ремонты существующих дорог.
Эти данные свидетельствуют о важности поддержания дорожной инфраструктуры в условиях чрезвычайной ситуации и ограниченного финансирования, что является важной составляющей для обеспечения безопасности и проезда в Украине.
Таким образом, дорожная инфраструктура Украины продолжает работать в условиях ограниченного финансирования и сложной ситуации с безопасностью, что влияет на реализацию ремонтных и строительных проектов.
Агентство восстановления, в свою очередь, резюмировало, что в 2024 году было отремонтировано 69,3 км автомобильных дорог общего пользования государственного значения, а также реконструировано 40 искусственных сооружений. Наибольший объем ремонтно-строительных работ выполнен в Николаевской области — 7 234,2 пог. м. В 2025 году на развитие и содержание дорог государственного значения предусмотрено 3 194,3 млн гривен, а по бюджетной программе 3111020 предусмотрено 12 600 млн гривен на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения.
Какие планы на 2025 год?
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, работы по строительству и ремонту дорог будут продолжаться и в 2025 году. Уже определено финансирование из государственного и местных бюджетов. Например, в Черниговской области остаток средств прошлых лет составляет 22,2 млн грн, которые будут использованы на капитальные и текущие ремонты.
Однако стоит отметить, что Законом Украины «О государственном бюджете Украины на 2025 год» не предусмотрено новых субвенций из государственного бюджета на ремонт дорог местного значения, что может повлиять на объемы запланированных работ.
Есть ли тенденция к увеличению финансирования?
Финансирование дорожного хозяйства зависит от макроэкономических факторов и государственной политики. В 2024 году объем средств на дороги существенно зависел от остатков субвенций прошлых лет. Отсутствие новых субвенций в 2025 году может привести к уменьшению масштабов ремонтных работ.
В то же время, органы местного самоуправления и областные военные администрации рассматривают возможность привлечения дополнительного финансирования, в частности через международные проекты и партнерские программы.
2024 год стал годом активного дорожного строительства в Украине, несмотря на сложные условия. В 2025 году работы будут продолжаться, но их масштабы будут зависеть от доступного финансирования. Власти обещают эффективно использовать имеющиеся ресурсы для поддержания дорожной инфраструктуры в надлежащем состоянии.
