От «базовой кухни» до фабрики: что изменится в школьном питании

12 февраля 20:06

Кабинет министров Украины обновил порядок предоставления субвенции местным бюджетам на модернизацию столовых в учебных заведениях, передает «Коммерсант Украинский».

Правительство заявляет, что изменения должны сделать механизм распределения средств более четким, прозрачным и удобным для общин, а также позволить завершить ранее начатые проекты.

Речь идет о государственной программе публичных инвестиций с бюджетом 1 млрд грн в 2026 году, направленной на обновление пищеблоков в школах, специальных учебных заведениях и военных лицеях.

Почему правительство изменило правила

Как объясняют в Кабмине, предыдущий порядок оставлял общинам широкое поле для толкований, что затрудняло подготовку проектов и создавало риски неравного доступа к финансированию.

Обновление документа происходило при экспертной поддержке Антикоррупционной инициативы ЕС (EUACI) — это должно уменьшить коррупционные риски и повысить предсказуемость отбора.

«Обновление Порядка направлено на то, чтобы сделать механизм распределения средств более понятным и практичным для общин», — говорится в сообщении правительства.

Что разрешили и что ограничили

Ключевое изменение — возможность завершения проектов, которые были начаты в 2025 году и имеют готовность не менее 60%. Такие объекты могут получить финансирование без повторного старта «с нуля».

Вместо этого проекты предыдущих лет с более низким уровнем готовности:

не получают автоматического продления;
могут подаваться на отбор на общих условиях вместе с новыми заявками.

Это решение фактически отсекает «замороженные» или слабо подготовленные инициативы.

Кто может претендовать на средства

Участие в программе могут принимать:

учреждения общего среднего образования коммунальной формы собственности;
военные и военно-спортивные лицеи;
лицеи с усиленной военно-физической подготовкой;
специальные учебные заведения.

Базовое требование — от 200 учеников, но есть исключения для меньших школ (от 100 учеников), если:

это единственное заведение в общине, где возможно очное или смешанное обучение;
организован подвоз учеников из других школ;
или в одном помещении учатся дети из нескольких учреждений.

На что именно разрешено тратить субвенцию

Средства направляются на комплексные проекты, которые могут включать:

закупку современного кухонного оборудования;
реконструкцию и капитальный ремонт столовых;
завершение объектов, начатых в 2025 году (при условии 60% готовности).

Проекты подаются по трем моделям организации питания:

«базовая кухня»;
«опорная кухня»;
«фабрика-кухня».

Для каждой модели определены отдельные требования с учетом количества учеников и типа общины.

Как будут распределять деньги

Финансирование будет осуществляться на условиях софинансирования из местных бюджетов:

доля государственной субвенции — от 70% до 95%;
размер зависит от индекса налогоспособности общины;
наличие подтвержденного софинансирования является обязательным условием.

Отбор проектов будет проводить комиссия Министерства образования и науки. Подача заявок продлится до 20 календарных дней с момента объявления конкурса.

Приоритетность будет определяться по балльной системе, в частности с учетом:

количества детей, охваченных питанием;
наличия укрытий в учебных заведениях;
уровня софинансирования со стороны общины.

Обновление порядка субвенций вписывается в более широкую политику правительства в отношении публичных инвестиций в социальную инфраструктуру. Ранее Кабмин уже распределил: