Свободная торговля без иллюзий: что получит Украина от соглашения с Турцией
19 августа 2025 16:03
РАЗБОР ОТ 
13 августа представитель правительства в Верховной Раде Тарас Мельничук заявил, что Кабинет министров одобрил проект Закона «О ратификации Соглашения о свободной торговле между Правительством Украины и Правительством Турецкой Республики».
Он отметил, что реализация соглашения:
- будет способствовать дальнейшему развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества;
- позволит отечественным товаропроизводителям получить преимущества от либерализации рынков товаров и услуг Турецкой Республики;
- откроет возможности расширения рынков сбыта для украинского бизнеса.
Как рождалось соглашение
Переговоры о ЗСТ между Украиной и Турцией стартовали еще в 2008 году. Стороны стремились расширить экономическое сотрудничество, но процесс затянулся из-за разногласий по чувствительным секторам — аграрному, металлургическому и текстильному.
В 2010-х годах переговоры активизировались: Украина двигалась к интеграции с ЕС, Турция — к расширению сети собственных ЗСТ. Ключевыми камнями преткновения были квоты на агропродукцию, пошлины на металлолом и доступ турецкого текстиля.
3 февраля 2022 года соглашение наконец подписали в Киеве во время визита президента Реджепа Тайипа Эрдогана — буквально за три недели до начала полномасштабного вторжения РФ. В августе 2024 года документ ратифицировала Турция, теперь очередь Украины.
Что такое ЗСТ
Зона свободной торговли — это формат экономической интеграции, при котором государства обоюдно отменяют или существенно снижают пошлины и другие барьеры во взаимной торговле. Это открывает рынки для товаров и услуг, стимулирует инвестиции, экономический рост и создание рабочих мест.
Соглашения о ЗСТ часто охватывают не только пошлины, но и правила интеллектуальной собственности, инвестиций, конкуренции и экологических стандартов. Для стран с разным уровнем развития экономик, как в случае Украины и Турции, это означает не только новые возможности, но и вызовы из-за усиления конкуренции.
Что предусматривает соглашение
Согласно ЗСТ, Турция отменяет ввозную пошлину для 93,4% промышленных и 7,6% аграрных товаров из Украины. Это охватывает 95% украинского экспорта, включая металлургию, зерновые, масло и семена. Для остальных товаров будут действовать тарифные квоты или снижение пошлин; средняя пошлина уменьшится с 28,9% до 10%.
Украина в свою очередь открывает рынок для 99,6% турецкой продукции, снижая среднюю пошлину с 5% до 0,5%, но сохраняет экспортную пошлину на металлолом. Отдельные положения касаются торговли услугами, инвестиций и военно-промышленной кооперации (в частности производства дронов AKINCI).
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
Что получит Украина
Преимущества
- Доступ к турецкому рынку с 85 млн потребителей. В 2024 году экспорт металла в Турцию вырос на 81,2%, а в первом квартале 2025 — на 112,8%.
- Потенциальный рост двусторонней торговли до $10 млрд после завершения войны.
- Возможности для инвестиций и технологического обмена, в частности в восстановлении инфраструктуры, энергетике и оборонной промышленности.
Риски
- Усиление конкуренции для легкой промышленности и машиностроения.
- Отрицательное сальдо торговли (в 2024 году — $2,03 млрд), которое может вырасти без модернизации производства.
Что это даст Турции
Преимущества
- Доступ к украинскому рынку на 99,6% без таможенных барьеров.
- Укрепление позиций в поставках топлива, металлов, машиностроительной продукции и текстиля.
- Углубление стратегического партнерства в Черноморском регионе и оборонной сфере.
Риски
Конкуренция украинского металла с российским на глобальных рынках.
Прогнозы экспертов
Главный консультант Центра внешнеполитических исследований Национального института стратегических исследований, кандидат экономических наук Иван Ус в комментарии «Коммерсанту Украинскому» заявил, что, учитывая отрицательное сальдо торговли (превышение импорта над экспортом) Украины с Турцией, соглашение о ЗСТ выгодно прежде всего Анкаре.
«Это связано с полномасштабной войной. До нее у Украины был профицит (превышение украинского экспорта над импортом) с Турцией. Возможно сейчас для Украины это не так выгодно, но в будущем, особенно если не будет зерновых ограничений, это изменится»,
— уверен Ус.
Эксперт при этом настаивает, что Киев заинтересован в отмене пошлины на экспорт украинских зерновых — кукурузы, пшеницы к южному соседу.
«Должна быть отмена пошлин на аграрную продукцию, или значительно ниже пошлины, чем у других стран. Если текстом соглашения будут исключения по аграрной продукции, которые дадут возможность Турции возвращать высокие пошлины, то я считаю, что это уменьшает выгоды Украины от ЗСТ»,
— подчеркнул он.
Профессор международного права турецкого университета Çankırı Karatekin University Сезаи Озчелик соглашается с тезисом своего украинского коллеги о важности для Киева перспектив увеличения экспорта аграрной продукции, а также металлов.
«По оценкам украинского Министерства экономики, это соглашение может добавить более миллиарда долларов к украинскому экспорту ежегодно»,
— отмечает эксперт.
Он подчеркивает, что Соглашение не ограничивается только торговлей товарами. Оно также создает стимулы для турецких инвестиций в послевоенное восстановление Украины, в частности в сферах аграрного производства, логистики и энергетики.
По его словам,
«турецкие компании заинтересованы в том, чтобы стать активными игроками в процессе экономического восстановления Украины».
В то же время, Озчелик признает и риски для обеих сторон: усиление конкуренции может создать вызовы для малых и средних производителей.
Для Украины, отмечает турецкий специалист, опасностью может стать чрезмерная зависимость от турецкого импорта, тогда как Турция рискует столкнуться с дисбалансом в металлургической отрасли.
«Здесь важно, чтобы стороны действовали осторожно и поддерживали национальных производителей»,
— подчеркивает он.
По убеждению Сезаи Озчелика, несмотря на эти вызовы, ЗСТ способна стать стратегической платформой для долгосрочного партнерства, которое усилит позиции Киева и Анкары не только в регионе, но и на глобальном рынке.
Станет ли Зона свободной торговли настолько эффективной, как прогнозирует эксперт, или останется лишь декларативным проектом — будет зависеть от времени и способности Киева и Анкары использовать этот шанс в своих стратегических интересах.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Автор: Асиф Алиев
