ВРУ не поддержала приложение «Мрия»: какова дальнейшая судьба электронных дипломов и сертификатов
17 сентября 2025 22:14
В среду, 17 сентября 2025 года, Верховная Рада Украины отклонила законопроект №13465, который предлагал закрепить государственное образовательное мобильное приложение «Мрия» в учебном процессе и законодательно регулировать использование электронных документов об образовании. Проект не набрал необходимого количества голосов ни для принятия за основу, ни для направления на доработку, сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на карточку проекта закона на сайте украинского парламента.
Депутаты сначала не поддержали законопроект (219 «за», но голосов не хватило), а затем отдельным голосованием (219 голосов «за») провалили его отправку на повторное первое чтение.
Проект, зарегистрированный в июле 2025 года, предусматривал внесение изменений в Закон «Об образовании». Основные положения включали:
- использование мобильного приложения «Мрия» для учеников, студентов и преподавателей как официального инструмента в образовательном процессе;
- введение электронных аналогов образовательных документов — дипломов, сертификатов ВНО/НМТ, студенческих и ученических билетов;
- детализацию механизмов обмена информацией и интеграции «Мрии» с другими системами, в частности АИКОМ, что предусматривало централизованную обработку больших массивов данных об учениках, студентах, преподавателях и поступающих.
Проект предусматривал, что владельцем персональных данных станет Министерство цифровой трансформации, а распорядителем — государственное предприятие «Дія». Такой подход означал передачу роли контроллера данных от отдельных учебных заведений к государственным IT-структурам, что вызвало беспокойство относительно защиты информации.
Законопроект прямо определял типы персональных данных для обработки:
- сведения о поступающих и участниках образовательного процесса;
- данные из документов, удостоверяющих личность;
- образовательные документы и их электронные аналоги;
- ученые звания, сертификаты ВНО/НМТ, студенческие/ученические билеты.
Таким образом, законопроект предусматривал централизованную обработку широкого спектра персональной информации, охватывающей все уровни образовательной системы.
Основные критические замечания
Еще до голосования законопроект подвергся широкой критике в медиа и соцсетях. Основные замечания были следующие:
1. Централизация данных. Передача контроля Минцифре и ГП «Дія» создавала риски утечек информации и неправомерного доступа.
2. Обязательная цифровизация детей. Критики отмечали риск автоматизированной обработки данных без достаточного согласия родителей или без четких гарантий приватности.
3. Незрелость законодательного поля. Украина еще не завершила реформу защиты персональных данных и не имеет независимого регулятора, совместимого с GDPR, что делает введение больших централизованных массивов данных рискованным.
Согласно экспертным оценкам, проект требовал бы дополнительных гарантий безопасности и четких процедур контроля за обработкой персональной информации.
Текущий статус и перспективы «Мечты»
Официально законопроект №13465 украинские парламентарии отклонили и сняли с рассмотрения. Это означает, что в действующей редакции его принять невозможно.
Вместе с тем цифровой продукт «Мрия» продолжает существовать как техническая платформа. Его функционал поддерживается на официальном сайте и в экосистеме проекта, а развитие продолжается при участии международных партнеров и инвестиций. В то же время отсутствие законодательного «якоря» ограничивает масштабное внедрение платформы в учебных заведениях.
Это государственная цифровая экосистема, которая включает мобильное приложение и веб-портал для учеников, родителей и учителей. Ее основная задача — упростить работу педагогов, уменьшить бюрократию и сделать обучение детей более эффективным. Платформа объединяет цифровые удостоверения учеников, расписание занятий, образовательный контент и безопасные коммуникации между участниками образовательного процесса.
Одна из технологических новаций платформы — использование искусственного интеллекта для создания образовательного графа. Это модель, которая анализирует взаимосвязи между предметами, навыками, оценками и интересами ребенка, чтобы предлагать персонализированные рекомендации для его обучения и развития.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми — без цензури
Что нужно знать об учебном приложении «Мечта»
Образовательное приложение «Мрия» — государственный цифровой сервис, созданный для упрощения образовательного процесса и интеграции электронных документов об образовании в Украине. Его основная цель — заменить бумажные документы на цифровые аналоги, повысить эффективность управления образовательными данными и обеспечить удобный доступ к информации для учеников, студентов и преподавателей.
Приложение позволяет хранить электронные версии дипломов, сертификатов ВНО/НМТ, студенческих и ученических билетов. Благодаря этому образовательные учреждения и сами пользователи могут подтверждать квалификацию и успеваемость онлайн, без необходимости пользоваться бумажными документами. Такой подход не только экономит время, но и создает возможность интеграции с другими цифровыми системами.
«Мрия» разработана для работы во взаимодействии с различными образовательными информационными системами, в частности АИКОМ. Это позволяет централизованно отслеживать успеваемость студентов, обмениваться данными между учебными заведениями и вести учет всех участников образовательного процесса. Такая интеграция создает единую цифровую экосистему для образования, но одновременно ставит вопрос о безопасности и приватности данных.
Кроме хранения документов, «Мрия» могла бы использоваться школами и университетами для организации учебного процесса: ведения электронных журналов, расписаний, сообщений и других сервисов для коммуникации со студентами и учениками.
Заметим, что в недавно поданном в Верховную Раду проекте госбюджета на работу образовательного мобильного приложения «Мрия» предусмотрено 234,9 млн грн.
Кроме того, несколькими днями ранее стало известно, что компания Google выделяет $1,5 млн на поддержку украинского образовательного проекта «Мрия».
В профильном министерстве отметили, что финансирование поможет команде «Мрії» во время масштабного внедрения экосистемы в школах по всей Украине, пилотного запуска в детсадах и привлечения новых пользователей. Цель — охватить более 500 000 родителей и учеников, создав единый централизованный хаб для всех участников образовательного процесса.
Как заявил директор Google.org Europe Роуэн Барнетт, компания верит, что образование является фундаментом успешного будущего. Поддержка позволит «Мрии» интегрировать современные инструменты искусственного интеллекта для персонализации обучения и расширить возможности украинских учеников, родителей и учителей.
По словам первого вице-премьер-министра и министра цифровой трансформации Украины Михаила Федорова, такая финансовая поддержка ускорит развитие платформы и внедрение новых инструментов на базе ИИ. Он отметил, что уже в сентябре «Мрией» пользуются более 2000 школ, а в 2026 году планируется пилотное внедрение для дошкольных учреждений и разработка концепции для вузов.
Партнерство с Фондом Восточная Европа помогает реализовывать поддержку Google, выступая ключевым посредником во внедрении инициатив и программ развития «Мрії», — сказал глава профильного министерства.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко