Как будет работать льготная ипотека для ВПЛ: что предусмотрено, кого касается, какие есть ограничения
14 августа 17:16
Правительство Украины с 10 сентября 2025 года собирается запустить новую программу помощи по льготному ипотечному кредиту для внутренне перемещенных лиц и лиц, проживающих на прифронтовых территориях. То есть, те, у кого есть деньги и возможность взять ипотечный кредит на жилье, смогут рассчитывать на льготы. На что могут рассчитывать переселенцы, разбирался «Коммерсант Украинский».
Государственная помощь по льготному ипотечному кредиту для ВПЛ и лиц с прифронтовых территорий предоставляется в виде:
- компенсации до 70% первого взноса (но не более 30% от суммы кредита),
- компенсации до 70% ежемесячного платежа в течение первого года,
- до тыс. грн на возмещение сопутствующих расходов — комиссий, сборов и страховых платежей.
На помощь могут рассчитывать: ВПЛ, внесенные в базу, или лица с территорий, включенных в Перечень боевых действий или оккупации, которые не имеют в собственности жилья (кроме жилья, расположенного на оккупированных или активных боевых территориях).
Помощь также может быть предоставлена члену семьи первой степени родства, если жилье оформляется в ипотеку в пользу получателя.
Помощь предоставляется через уполномоченные банки, если ранее не было получено других государственных льгот на жилье. Заявление подается в произвольной форме и содержит основные персональные данные, подтверждение статуса ВПЛ, отсутствие жилья, предыдущей помощи и контактные данные.
По возможности, заявление может подаваться в электронной форме через приложение «Дія» с подписью КЭП. Портал «Дія» проводит автоматическую проверку данных в реестрах. В случае подтверждения — информация передается в уполномоченный банк.
В то же время установлены определенные ограничения по жилью, которое ВПЛ могут приобрести, в частности его стоимость не должна превышать 2 млн грн.
Также будет учитываться возраст объекта. Так, ВПЛ смогут приобрести жилье:
- в Киеве и областных центрах — не старше 10 лет;
- в других населенных пунктах — не старше 20 лет.
Для жителей прифронтовых территорий действуют правила программы «еОселя», они смогут приобрести жилье возрастом до 10 лет.
При оформлении ипотеки получатели помощи ВПЛ теряют право на помощь на проживание и субсидию на аренду жилья.
Контроль за выплатами осуществляет Нацсоцслужба. По всем вопросам получатель обращается в органы ПФУ. Решения могут быть обжалованы в административном или судебном порядке. Проверка данных осуществляется на основе рекомендаций Минфина. Излишне выплаченные средства возвращаются получателем на счет ПФУ и могут быть использованы для других получателей.
В случае нарушения условий договора или отказа вернуть средства — взыскание осуществляется в судебном порядке. Виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законом.
«Реализация акта позволит ввести эффективный и прозрачный механизм предоставления государственной помощи внутренне перемещенным лицам и лицам, проживающим на прифронтовых территориях, для уплаты части первого взноса и ежемесячных платежей по льготному ипотечному кредиту с целью обеспечения их жильем», — подчеркивают в Минсоцполитики.
ВПЛ с ВОТ без права на компенсацию
О бесплатном жилье или же о жилищных сертификатах по программе «еОселя» за утраченные квадратные метры ВПЛ с оккупированных территорий могут только мечтать. Закон, который дает право переселенцам из Луганской, Донецкой, оккупированной части Херсонской и Запорожской области получить жилищный сертификат на приобретение нового жилья вместо того, что осталось на ВОТ, пока не принят. В лучшем случае им приходится довольствоваться местом в мобильном городке или же бывшем детском лагере.
Сертификаты на разрушенное в результате военных действий жилье выдаются только ВПЛ из Черниговской, Сумской, Харьковской, Запорожской и Херсонской областей. Точнее — с деоккупированной территории или же той, которая постоянно находится под обстрелами.
Как отмечают юристы, на сегодня не предусмотрена процедура получения жилищного сертификата для лиц, чье имущество было уничтожено в период до 24 февраля 2022 года, или же на данный момент находится в оккупации, и отсутствует возможность предоставить сведения о характере повреждений такого имущества.
«Но, даже если есть возможность передать фотовидео разрушенного, без заключения экспертов, которые должны все осмотреть самостоятельно, ничего не получится. Плюс еще нужно иметь все документы на жилье. Вот поэтому ВПЛ с оккупированных территорий и отказывают в сертификатах — никто не продумал механизм, как, по каким критериям, выдавать сертификат на разрушенное жилье где-то в Луганской или Донецкой областях. Это создает избирательный подход к компенсации за уничтоженное или поврежденное жилье и определенным образом нарушает конституционные положения о равенстве граждан», — отмечает в комментарии «Коммерсантъ украинский» адвокат Валентин Серков.
Арестованное жилье для переселенцев
Хотя чиновники предлагают варианты выхода из ситуации. Например, в конце мая 2025 года на международном форуме IV Legal Forum EU-Eastern Partnership 2025 глава Агентства по розыску и менеджменту активов (АРМА) Елена Дума рассказала о новом социальном проекте передачи арестованных квартир для внутренне перемещенных лиц. Что Киевская городская военная администрация совместно с АРМА готовит проект по временному заселению в арестованные квартиры ВПЛ и граждан, которые потеряли жилье из-за войны.
«Столичный проект будет пилотным и в случае успеха будет масштабирован на другие регионы страны. КГВА будет работать вместе с АРМА для того, чтобы проект был максимально эффективным и решал проблему жилья для тех, кто в этом больше всего нуждается и не может ждать», — написал начальник КГВА Тимур Ткаченко в Telegram.
Как заявили в АРМА, будет проведен конкурс, и новоизбранный управляющий арестованными жилыми помещениями, по условиям договора, будет передавать квартиры не только переселенцам и людям, которые потеряли жилье в результате войны, но и семьям украинских защитников.
Но дело в том, что арестованного жилья в столице немного — более 100 квартир. За весь прошлый год АРМА обнаружила 12 352 объекта недвижимости (6 372 жилых 5 980 нежилых), из них арестовано 1 512 объектов (12,2% от выявленных), а передано в управление — 289 объектов (19,1% от арестованных и только 2,3% от выявленных). С такими темпами переселенцам придется долго ждать обещанного.
У кого из ВПЛ есть деньги — те смогут приобрести жилье. У кого нет — так и останутся без определенного места жительства. А таких — не один миллион граждан.
Автор: Алла Дунина
