Как изменится работа ФОПов: Минфин готовит масштабную реформу
6 декабря 2025 07:44
Министерство финансов Украины объявило о подготовке масштабных изменений в правилах работы для физических лиц-предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения. В частности, речь идет о новых требованиях по регистрации плательщиков НДС и предотвращении схем, которые наносят государственному бюджету миллиардные убытки ежегодно.
Ведомство сообщило, что изменения могут вступить в силу не ранее 2027 года, а сам процесс реформирования налоговой системы проводится в рамках обязательств Украины перед Международным валютным фондом.
Почему Минфин инициирует изменения для ФЛП
В ведомстве отмечают, что цель реформы — не повышение налогов, а борьба с теневыми схемами, которые давно стали массовыми в упрощенной системе. Речь идет о:
- использовании ФЛП для оптимизации налогообложения крупных компаний;
- дробление бизнеса, чтобы избегать высоких ставок;
- сером импорте и других схемах, которые искажают конкуренцию.
По оценкам экспертов, такие практики ежегодно лишают бюджет десятков миллиардов гривен.
Минфин отмечает: реформа должна обеспечить равные и честные условия игры для всех предпринимателей, сохранив при этом легальные преимущества для добросовестного малого бизнеса.
Основные направления будущих изменений
Минфин работает над несколькими ключевыми решениями:
Новые правила регистрации плательщиков НДС
Ведомство подчеркивает, что речь не идет об автоматической отмене льгот, но необходимо создать сбалансированный механизм, который не позволит крупным компаниям маскировать деятельность под мелких предпринимателей.
Прозрачное администрирование и отчетность
Планируется разработать электронные инструменты, которые позволят отслеживать операции, избегать дублирования и уменьшить возможность манипуляций.
Расширение налоговой базы и детенизация
Детенизация — один из главных пунктов программы EFF с МВФ на 2026-2029 годы. Украина обязуется увеличить поступления в бюджет без роста ставок, а именно за счет искоренения «серого» бизнеса.
Почему изменения заработают не раньше 2027 года
Министерство финансов объясняет, что длительный переходный период нужен для комплексной работы:
- подготовки бизнеса и консультаций с предпринимателями;
- создания цифровых систем администрирования;
- согласования законодательства с международными партнерами;
- избежание шоковых сценариев для малого бизнеса.
Таким образом, реформа будет готовиться поэтапно, чтобы избежать рисков и сохранить поддержку предпринимателей.
Почему государству нужно больше поступлений уже сейчас
Часть необходимости реформ объясняется тем, что все доступные ресурсы Украины направляются на оборону. В проекте бюджета на 2026 год более 2,8 трлн грн заложено на сектор безопасности и обороны — рекордный показатель.
Детенизация экономики и прекращение злоупотреблений в упрощенной системе должно стать одним из главных источников дополнительных поступлений для финансирования оборонных нужд.
