Закупки оружия во время войны: как Украина потеряла сотни миллионов из-за посредников
16 мая 2025 20:15
Согласно расследованию Financial Times, с начала полномасштабного вторжения России в 2022 году Украина потеряла около $770 миллионов на предоплатах за оружие, которое так и не получила. Эти средства были уплачены иностранным поставщикам, которые не выполнили свои обязательства или предоставили непригодную продукцию, сообщает «Коммерсант Украинский» со ссылкой на материал медиа.
Журналисты нашли информацию о трех десятках проблемных контрактов.
Ключевые случаи
OTL Imports (США). В 2022 году украинская государственная компания «Прогресс» заключила контракт на €49 миллионов с американской фирмой OTL Imports, основанной 28-летним Таннером Куком. Украина уплатила аванс в размере €17,1 миллиона, но боеприпасы не были доставлены. Хотя украинская сторона выиграла арбитраж в Вене, средства до сих пор не возвращены.
Regulus Global (США). Компания подписала контракт с «Спецтехноэкспортом» на сумму до $1,7 миллиарда для поставки 155-мм артиллерийских снарядов. Украина оплатила аванс в размере $162,6 миллиона и €14 миллионов, но поставки не состоялись. С сентября 2024 года Regulus прекратила общение с украинской стороной. «Спецтехноэкспорт» подал иск в арбитраж в Лондоне на сумму $346 миллионов.
Причины проблем
После начала войны Украина отменила стандартные правила закупок, что привело к заключению контрактов с малоизвестными компаниями без надлежащей проверки. Это создало условия для мошенничества и неэффективного использования средств.
Сейчас украинские правоохранительные органы расследуют десятки контрактов, связанных с закупкой оружия. Некоторые должностные лица уже были уволены или привлечены к ответственности. Министерство обороны Украины пытается взыскать $309 миллионов через судебные процессы и еще около $460 миллионов путем досудебных переговоров.
Читайте также: Увольнение в Минобороны: Клименкова обвинили в провале закупок оружия
Контракт на $500 млн: что не поделили Украина и американский поставщик Regulus
Значительную часть споров в деле Regulus и «Спецтехноэкспорта» вызывает именно правовое толкование содержания контрактов и графиков платежей. Обе стороны трактуют договоренности по-разному, а из-за отсутствия четкого механизма контроля и аудита предыдущих сделок Украина столкнулась с серьезными рисками потери средств. Арбитраж в Лондоне, который уже начат, должен стать одним из прецедентов для международной практики регулирования поставок вооружения в условиях войны.
Параллельно Министерство обороны Украины обнародовало общие цифры по авансам, которые были уплачены иностранным поставщикам, но так и не превратились в реальные поставки. Общая сумма — более $770 миллионов долларов. По словам представителей Минобороны, значительную часть этих средств попытаются вернуть через международные суды, хотя процесс осложнен, в частности, юрисдикционными ограничениями и нежеланием некоторых поставщиков сотрудничать.
Наиболее острую критику вызывает использование посредников — компаний, которые не производят оружия, но организуют его закупку и логистику. Часто именно они получают контракты на миллионы долларов, не имея полной материальной ответственности. Эксперты отмечают, что такая схема увеличивает стоимость закупок и создает зоны риска для государственных финансов.
В ответ на ситуацию в украинском парламенте уже обсуждают возможность законодательного ограничения участия посредников в стратегических закупках оборонного назначения. Кроме того, создается новый реестр прозрачных поставщиков со списком компаний, которые прошли проверку на добропорядочность и имеют реальный опыт работы в сфере ВПК.
Этот конфликт также углубил напряжение в отношениях с отдельными иностранными партнерами. Некоторые компании из стран ЕС уже объявили об остановке контрактов с Украиной, ссылаясь на «высокие юридические риски». Правительство в ответ заявило, что будет усиливать международную правовую поддержку, в частности через дипломатические каналы и специализированные юридические компании.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко