Жест поддержки или политический манёвр: что стоит за идеей «частичного членства» Украины в ЕС?
26 ноября 2024 17:38
РАЗБОР ОТ 
Бывший президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер выступил с предложением «частичного членства» Украины в ЕС. Согласно идее, Украина могла бы участвовать в части внутренних процессов Евросоюза и встречах, но без права голоса. Реальна ли такая перспектива? Комментируя инициативу, Игар Тышкевич, эксперт по вопросам внешней и внутренней политики Украинского института будущего, отметил, что такая идея скорее символическая, чем практическая. Детали — в материале «Коммерсант Украинский».
Европейская политика: между «да» и «нет». Именно так характеризует вот такие частичные предложения от ЕС в эксклюзивном комментарии политический аналитик Игар Тышкевич.
«Сказать ‘нет’ Украине ЕС политически не может, потому что это противоречило бы задекларированной поддержке Украины. Но сказать ‘да’ сейчас тоже невозможно — Украина находится в состоянии войны», — пояснил Тышкевич.
По его мнению, концепция «частичного членства» выглядит как попытка найти политический компромисс, чтобы поддержать Украину без принятия окончательного решения.
«Частичное членство» — жест или реальный сценарий?
Игар Тышкевич также выразил скепсис относительно самой концепции «частичного членства».
«Что означает это понятие? На практике это что-то вроде ‘немного беременна’. Мы можем участвовать в каких-то процессах, но без реальных рычагов влияния. Это больше похоже на символический шаг, чтобы сказать: «Мы с вами», но не брать на себя обязательств полного членства. Никто не знает, как именно это будет работать», — пояснил Тышкевич.
Готова ли Украина к интеграции?
Эксперт отметил, что путь в ЕС неизбежно предполагает глубокие внутренние изменения.
«Европейский Союз — это определенные стандарты принятия решений и функционирования государственных институтов. Когда война закончится, встанет вопрос: а что у нас с реформами? Что с судами? Реформа длится годами, а сколько еще нужно времени? Что с полицией? Что с налогами? Есть ли у нас сейчас система, которая соответствует стандартам ЕС? Без этих изменений невозможно говорить о полноценном членстве», — отметил Игар Тышкевич.
Чему научила история?
Эксперт напомнил, что Украина должна учитывать опыт других стран, которые десятилетиями ожидали интеграции в ЕС.
«Давайте посмотрим на Турцию. Сколько она ждала? И до сих пор ее статус в ЕС остается неопределенным. Это урок для нас: мы или соответствуем критериям и получаем реальное членство, или остаемся в подвешенном состоянии,» — отметил Тышкевич.
Таким образом, идея «частичного членства» больше о поиске временных решений, чем о новой форме сотрудничества. Однако она является важным сигналом о готовности ЕС поддерживать Украину даже в сложные времена.
Идеи «частичного членства» Украины в ЕС непродуктивны, — Стефанишина
Вице-премьер по европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина считает неприемлемыми идеи о «частичном членстве» Украины в Европейском Союзе. По ее мнению, только полная интеграция Украины способна существенно усилить безопасность и обороноспособность ЕС.
«Украина станет полноправным членом Европейского Союза. Это неоднократно подтверждали как сам ЕС, так и лидеры стран-членов. Это также юридически зафиксировано в решении ЕС об открытии переговоров,» — заявила Стефанишина.
Комментируя инициативу бывшего президента Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера о «частичном членстве», вице-премьер подчеркнула, что такие предложения не соответствуют амбициям Украины и духу расширения ЕС.
Интеграция уже продолжается
Стефанишина отметила, что Украина активно работает над секторальной интеграцией, которая позволит еще до официального вступления воспользоваться всеми преимуществами участия во внутреннем рынке ЕС.
«Еврокомиссия поддерживает наши стремления. Вместе мы формируем перечень конкретных шагов и мероприятий для углубления интеграции. Но идеи о ‘частичном членстве’ не являются продуктивными. Они могут подорвать как дух, так и цели расширения ЕС,» — подчеркнула вице-премьер.
Реформы ради европейского будущего
Вице-премьер напомнила, что даже в военных условиях Украина ускорила реформы, в частности в сферах верховенства права и борьбы с коррупцией.
Стефанишина также отметила, что расширение ЕС сейчас — это не только о развитии, но и об укреплении безопасности и геополитического влияния Европы.
«Расширение ЕС стало ключевым фактором укрепления безопасности. Украина — неотъемлемая часть этого процесса. Наше вступление усилит обороноспособность Евросоюза и его устойчивость в мире», — резюмировала вице-премьер.
Эти заявления в очередной раз подтверждают стремление Украины к полноценной европейской интеграции, что имеет стратегическое значение как для Киева, так и для Брюсселя.
Автор — Анастасия Федор
