Обратный эффект: как желание уменьшить незаконные схемы в бизнесе может спровоцировать их увеличение
10 декабря 12:29
РАЗБОР ОТ 
Намерения украинского правительства расширить круг плательщиков НДС за счет наиболее активных ФОПов сами предприниматели встретили с удивлением и разочарованием. Такой вывод издания
Требование МВФ, поддержанное украинскими чиновниками, сделать плательщиками налога на добавленную стоимость физических лиц-предпринимателей, которые имеют годовой оборот в 1 млн грн, может коснуться по разным оценкам от 200 до 600 тысяч представителей микро- и малого бизнеса. И среди них точно будут не только сторонники использования незаконных схем.
Честность — не критерий
Главными адресатами правительственной новации определены те, кто увлекается схемами «дробления» и занижения оборотов. Но все «минусы» нового подхода почувствуют и те, кто работает честно и пытается развивать свой бизнес. И если сейчас увеличение оборота для таких предпринимателей можно считать признаком успешности бизнеса, то вскоре может стать основанием для уплаты нового налога. Продолжает Максим Малеваный, предприниматель, председатель общественной организации «Институт Бизнес Образования».
«Это, конечно же, должно коснуться той части людей, которые, скажем, работают в ресторанном бизнесе и которые занимаются дроблением. Но это также почувствуют и обычные ФЛП, которые работают в различных отраслях. То есть именно те честные, нормальные предприниматели, которые просто «вышли в белую», работают с государством и хотят платить налоги, работать и зарабатывать», — отмечает предприниматель.
Татьяна Котенко, председатель ОО «Стратегия будущего», которое входит в Национальную платформу малого и среднего бизнеса, намерение сделать многих ФЛП плательщиками НДС называет «удобным поводом не бороться со злоупотреблениями на той же таможне.
«Гораздо больший доход для бюджета дала бы ликвидация схем на таможне. Все говорят о ресторанах, где можно найти «схемы дробления». Но если ты ведешь микробизнес и бизнес, который является твоим источником дохода, то там все легко отслеживается. То есть человек работает открыто: вот договор, оплата, РРО и сейчас он, не уменьшая качество продукции, будет отрывать от себя, от развития бизнеса, эти 20% НДС, или будет закладывать в цену, которую будут платить потребители. Это неправильно», — считает специалист.
Разочарованное удивление
Неприятно удивило предпринимателей и то, что усложнить деятельность предлагается тем, кто работает на упрощенной системе налогообложения, созданной именно для поддержки микробизнеса, который не имеет ресурсов для сложного учета и соответствующего взаимодействия с государством. Это отмечают в Национальной бизнес-коалиции микро- и малого бизнеса, а также напоминают:
«Упрощенная система налогообложения не является «льготой», а отдельным налоговым режимом, предусмотренным законодательством для микробизнеса. Это полноценная модель налогообложения со своими ставками, правилами и ограничениями, а не индивидуальная налоговая преференция или исключение для отдельных плательщиков. Учитывая это, для реального уменьшения злоупотреблений нужны адресные системные решения, а не механическое расширение НДС-обязанностей», — отмечают в Национальной бизнес-коалиции микро- и малого бизнеса.
Там считают, что подобные неадресные подходы не приведут ни к уменьшению теневых схем, ни к увеличению поступлений НДС, а взамен воспроизведут уже известные негативные последствия — дробление бизнеса, сокрытие оборотов и массовую фискализацию добросовестных предпринимателей.
А еще, как следствие — закрытие ФЛП, уменьшение самозанятости, повышение стоимости товаров и услуг. Точка зрения предпринимателя из Сум Максима Малеваного.
«Многие думают, что дело только в этих 20% НДС. А на самом деле здесь проблема в том, что просто ФЛП переходит от простой модели финансовой к той сложной, где постоянно нужно будет бухгалтерское сопровождение и так далее. И мы уже понимаем, что будет проблема с бухгалтерами, поскольку в этой сфере квалифицированных специалистов не хватает. Все это очень будет сильно влиять на цены. Изменится ценообразование, маржинальность, конкурентоспособность. Поэтому НДС это не просто новый налог, это действительно такое изменение бизнес-логики, бизнес-процессов. Это максимально уменьшит скорость развития малого бизнеса и будет стимулировать дробление бизнеса. Вот так и получается: инициаторы распространения НДС на ФОПов хотят бороться с дроблением бизнеса, но это как раз и будет провоцировать это самое дробление», — считает предприниматель.
Время для коррекций есть
В Министерстве финансов успокаивают предпринимателей тем, что внедрение изменений планируется не ранее 2027 года, и уверяют, что Минфин открыт к наработке при участии бизнеса комплексного решения по изменениям в подходах к обложению НДС для физических лиц-предпринимателей, работающих на упрощенной системе налогообложения.
В уже упоминавшейся Национальной бизнес-коалиции микро- и малого бизнеса также готовы совместно работать, чтобы выработать сбалансированные решения.
Собеседники издания
Предпринимательница из Кропивницкого Татьяна Котенко считает, что при определении критериев для тех, кто должен регистрироваться плательщиком НДС следует учитывать не только сумму оборота, но и сферу деятельности.
«Лучше было бы, чтобы все было разбито по сферам деятельности. Скажем, транспортные перевозки, ресторанная деятельность, гостиничный бизнес — это можно понять. Но микробизнес или малые фермерские хозяйства, самозанятые, которые и так в своей работе зависят от многих рисков — стоит ли им еще усложнять работу. То есть хотелось бы, чтобы критерии — кто подпадает под уплату НДС — были уточнены еще по отраслям, по сферам деятельности. С акцентом на те, где больше всего злоупотребляют дроблением и избегают налогообложения», — говорит специалист.
А у предпринимателя Максима Малеваного есть вопросы к сумме годового оборота, как критерия для плательщика НДС.
«Хотелось бы получить ответ на вопрос: почему критерием регистрации плательщика НДС определен именно миллионный оборот? Второе — это по поводу возможных переходных периодов и гарантий, что дальше не будет. Потому что сегодня они установили одно, через год будет другое. Еще через два года они вообще могут убрать эту упрощенную систему и все уже станут плательщиками НДС. И если мы, как бизнес, это сейчас пропустим, то почему дальше не попробовать государству еще больше зарабатывать на ФЛП», — отмечает предприниматель.
По мнению Татьяны Котенко, особое внимание также стоит обратить на прифронтовые области.
«Там люди живут в зоне риска постоянно. А их еще будут облагать НДС и заставлять увеличивать свои расходы на 20%. Это просто нелогично. То есть микробизнес и бизнес в прифронтовых регионах не должен сейчас попадать под дополнительное налогообложение. Завтра, то будет завтра, но не сегодня», — отмечает предпринимательница.
Сегодня же, не только перспектива дополнительной уплаты НДС добавляет головной боли предпринимателям. В дополнение к рискам, связанным с войной — обстрелов, тревог, отключений света — еще и проблемы бизнесовые. Покупательная способность населения снижается, арендная плата растет, кадровый голод усиливается. Но это не уменьшает у предпринимателей желание работать. Правительственные налоговые эксперименты это могут сделать.
Автор: Сергей Василевич
