Закон про множинне громадянство під загрозою: група Разумкова блокує закон
25 Червня 00:04
Депутати міжфракційного об’єднання «Розумна політика» зареєстровали у Верховній Раді три постанови, які спрямовані на скасування ухваленого законопроєкту про множинне громадянство. Цей закон, ініційований Президентом Володимиром Зеленським, дозволяє громадянам України мати ще одне громадянство без втрати українського, повідомляє «Комерсант Український»
Постанови 11469-П, 11469-П1 та 11469-П2: що пропонується
Депутати Дмитро Разумков, Євген Петруняк та Роман Бабій, які входять до міжфракційного об’єднання «Розумна політика», зареєстрували три постанови – 11469-П, 11469-П1 від 19 червня 2025 року та 11469-П2 від 20 червня 2025 року. Ці документи спрямовані на скасування рішення Верховної Ради про ухвалення закону №11469.
Основна причина, вказана в пояснювальних записках до постанов, – порушення Регламенту Верховної Ради України. Зокрема, йдеться про невідповідність вимогам частини 1 статті 117 Регламенту, яка зобов’язує надавати народним депутатам законопроєкт, підготовлений до другого читання, а також висновок головного комітету та супровідні документи не пізніше ніж за 10 днів до голосування.
За даними ініціаторів постанов, текст законопроєкту та правки до нього були роздані лише 13 червня 2025 року, тобто за 5 днів до розгляду на пленарному засіданні. Це, на їхню думку, позбавило депутатів можливості належно ознайомитися з документом і могло призвести до ігнорування частини правок.
Чому ці постанови блокують закон?
Реєстрація зазначених постанов фактично зупиняє процес підписання закону спікером Верховної Ради Русланом Стефанчуком та його передачу на підпис Президенту.
Відповідно до Регламенту, такі «блокуючі» постанови мають бути розглянуті та відхилені парламентом, перш ніж закон зможе набути чинності.
Що буде далі?
Наразі Верховна Рада має розглянути та відхилити постанови 11469-П, 11469-П1 та 11469-П2, щоб розблокувати підписання закону.
Якщо цього не станеться, процес реалізації множинного громадянства може бути відтермінований.
За чинним законодавством Україна не визнає іншого громадянства своїх громадян. Фактично ж багато українців, які зараз перебувають за кордоном, уже отримали або планують отримати в майбутньому громадянство країн перебування.
22 січня 2024 року президент вніс до Верховної Ради законопроєкт про множинне громадянство.
У грудні 2024 році у Раді підтримали за основу законопроєкт №11469 щодо множинного громадянства.
Що передбачає законопроєкт?
- Запровадження множинного громадянства та спрощення набуття громадянства України для громадян країн зі спеціального переліку (який встановлюється законом)
- Припинення громадянства України для осіб, які добровільно набули громадянство держави-агресора чи інших країн поза переліком
- Спрощений процес для іноземців, які воювали за Україну.
Що таке множинне громадянство
Множинне громадянство (мультипатризм) – статус громадянства, за якого людина послідовно визнається громадянином двох чи більше країн за законами цих країн. Передбачається, що держави укладають між собою двосторонню угоду, в якій взаємно визнають статус людини із двома паспортами, її права та обов’язки.
У деяких країнах розрізняють громадянство людини, яке більше стосується участі у внутрішньому політичному житті країни, та національність, яка стосується міжнародного статусу особи. Хоча множинне громадянство дає певні преференції його набувачам, можливі колізії законодавства, наприклад, у виконанні військового та інших обов’язків згідно з законами окремих країн.
Множинне громадянство дозволено у більшості країн світу, однак правила й умови можуть значно відрізнятися. Більшість європейських країн визнають множинне громадянство. Наприклад, Франція, Німеччина, Швеція та Великобританія дозволяють громадянам мати кілька паспортів. Винятками є Австрія та Естонія, які мають суворі обмеження, хоча є виключення у певних обставинах.
В Америці також загалом підтримують подвійне громадянство. У США, Канаді, Мексиці, Бразилії та Аргентині дозволено множинне громадянство без значних обмежень.