“На вихід?”: чому знову заговорили про відставку Дениса Шмигаля і кому він не догодив
3 Липня 2024 18:05
ЕКСКЛЮЗИВ
Черговий раз ЗМІ підхопили інформацію про ймовірну відставку Дениса Шмигаля. Зокрема сьогодні журналісти видання “Українська правда” повідомили, що джерела в команді Президента Володимира Зеленського кажуть, що він “втомився від Шмигаля” та ймовірно планує його звільнити.
Чинний премʼєр-міністр бʼє рекорди перебування у кріслі очільника Уряду, тримаючись пʼятий рік на посаді та заяв вищих посадових осіб щодо його звільнення наразі не лунає. Зараз нагальним питанням є тема ротації Кабінету міністрів, про що зокрема і заявив днями голова ВР Руслан Стефанчук, наголосивши, що кадрові питання відносно міністрів знову будуть стояти у Верховній Раді на порядку денному. Однак яких саме змін треба очікувати в Кабміні та що буде з самим прем’єр-міністром — питання відкрите.
«Комерсант Український» зібрав з цього приводу думки експертів та народних депутатів, щоб окреслити майбутнє виконавчої влади в Україні та хто саме може стати ефективною альтернативою чинному премʼєр-міністру.
Чому тема відставки прем’єра знову почала обговорюватися
Востаннє тема відставки прем’єра обговорювалася в кулуарах парламенту на початку березня цього року.
Ймовірними претендентами на крісло нового очільника Уряду тоді називали першу віцепрем’єр-міністерку України – міністерку економіки України Юлію Свириденко або ж чинного посла України в США Оксану Маркарову.
На думку політолога Володимира Фесенка, тема ймовірної відставки прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля знову почала набирати обертів, бо президент України Володимир Зеленський зараз сконцентрований на внутрішньо-політичних питаннях.
“Вже пройшли головні саміти в червні, Володимир Зеленський був сконцентрований на зовнішньополітичних питаннях, а зараз у нього буде десь днів 10 аби розв’язувати внутрішньополітичні питання. В першу чергу — кадрові. І можливо вже на цьому тижні або в середині липня будуть кадрові рішення по Уряду, які вже перезріли: це питання про структуру Уряду. І от якраз тема зміни прем’єра вона так чи інакше обговорюється в контексті зміни цієї структури”, – висловив свою думку Володимир Фесенко.
Коли Денис Шмигаль може покинути свою посаду
При цьому Володимир Фесенко вважає, що прем’єр не лишиться свого крісла, принаймні найближчим часом.
“Теоретично все може статися. Шмигаль у нас рекордсмен — жоден прем’єр не був на посаді 4 роки поспіль. Питання його заміни неминуче буде постійно обговорюватися. Поки не бачу критичної необхідності для його звільнення», – повідомив політолог.
“Теоретично є десь відсотків 20-30 його відставки, не більше”, – повідомив Фесенко.
Водночас на думку політолога, голови Центру аналізу і стратегій Ігоря Чаленка, такі обставини можуть з’явитися у будь-який час.
“Поки нових скандалів довкола Шмигаля немає, то і політичної доцільності щодо його зняття теж немає. Але вона може з’явитися, наприклад, якщо вийде якесь нове журналістське розслідування”, – вважає політолог та наголошує, що навіть у разі скандальних новин чи журналістських розслідувань, у яких може фігурувати пан Шмигаль, у нього вистачить сили купірувати цю ситуацію.
“Зважаючи як тему енергетичної кризи та ефективності розпоряджання коштами, які давали нам з 2022 року на відновлення енергетичного сектору “каналізували” на прізвища Кубракова і Найєма, я думаю технологічно це можна переправити й на самий Уряд. Звісно, якщо на це буде політична воля. Думаю, що у Шмигаля є певні апаратні можливості для відбивання подібних атак. Він недарма вже рекордний час посідає своє крісло”.
За прогнозами Ігоря Чаленка, на своїй посаді Шмигаль утримається принаймні до осені цього року.
“Без чіткої команди від Президента Зеленського писати заяву на звільнення саме зараз, Шмигаль продовжить бути прем’єром десь до осені. Зараз, під час війни, важко робити градації для політичних сезонів, але інсайдерські розмови про заміну Шмигаля були. Мовляв, він має досидіти у своєму кріслі до осені”, – повідомив Чаленко.
А от народний депутат Ярослав Железняк в ексклюзивному коментарі Комерсант Український повідомив, що під «куполом» обговорюється питання заміни премʼєра вже цього літа.
«Є такі чутки», – сказав він.
Хто може зайняти крісло прем’єр-міністра України
На думку Ігоря Чаленка, змінити Шмигаля на посаді можуть 4 кандидати. Водночас їх кількість постійно звужується. Серед основних претендентів, яких ЗМІ називали раніше:
- першу віцепрем’єр-міністерку України – Міністерку економіки України Юлію Свириденко;
- керівника Офісу Президента Андрія Єрмака;
- очільника НАК “Нафтогазу” Олексія Чернишова;
- посла України в США Оксану Маркарову.
“Зараз очевидно, що кількість умовних кандидатів на його місце загалом зменшується, той же Кубраков вже точно не може претендувати на прем’єрське крісло. Щодо міністерки Свириденко, то треба відзначити, що вона, наприклад, під час години запитань до Уряду у ВР, доволі активно виступає. І саме вона представляла Україну на міжнародних заходах, наприклад на Конференції з питань відновлення у Німеччині. Можуть бути цілком певні бажання щодо її кандидатури з ОП”, – повідомив політолог та назвав ще одне прізвище ймовірного кандидата на посаду очільника Уряду.
“Ми чули, що і пан Єрмак не виключено, що може бути однією з фігур на прем’єрську посаду, як права рука Президента.
Я б не відкидав ще по кандидатурах очільника НАК “Нафтогазу” Чернишова. Попри те, що його “сватають” на міністерство інфраструктури, я думаю у нього якраз прем’єрські амбіції.
Також США вже вкотре натякають про необхідність призначення пані прем’єр-міністром Оксану Маркарову”, – розповів Ігор Чаленко.
Прізвища Свириденко та Чернишова також підтверджують і джерела Української правди. Водночас за їх словами кандидатура Чернишова викликає в ОП сумніви через його зв’язок з директором НАБУ Семеном Кривоносом.
Що каже “буква закону”
За словами народного депутата від “Слуги народу” Олександра Качури, питання щодо відставки Дениса Шмигаля не обговорювалося на фракції. Мало того, він наголосив, що під час дії воєнного стану звільнення прем’єра можливе лише за власним бажанням.
“Питання звільнення прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля не обговорювалося на фракції. Тим паче зараз, в умовах воєнного стану воно можливе лише за особистою заявою”, – повідомив він.
Народний депутат додав, що відставка прем’єра відповідно законодавства також потягне за собою і відставку всього Уряду.
“У такому випадку доведеться призначати повторно весь Уряд. Я не впевнений, що зараз це, як то кажуть, «на часі»”, – заявив Олександр Качура.
Дійсно, згідно зі Статтею 13 Закону України “Про Кабінет Міністрів”, відставка Кабміну може статися внаслідок прийняття Верховною Радою України резолюції недовіри Кабміну, відставки чи смерті прем’єра. Також згідно зі Статтею 15 цього ж Закону, слідом за прем’єр-міністром України має бути звільнений і весь Кабмін.
Самого прем’єра просто так під час воєнного стану звільнити не можуть згідно Статті 10 ЗУ “Про правовий режим воєнного стану”.
“У період дії воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Національного банку України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, судів, органів прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, розвідувальних органів та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність”.
Зважаючи на той факт, що наразі в Кабміні 5, а по факту 6 вільних крісел, то створення нового Уряду може зайняти достатньо довгий час, який під час воєнного стану “на вагу золота”.
Автор — Альона Капліна
