Бюджет втрачає 28 млрд грн: Гетманцев назвав головну проблему тютюнового ринку
20 Квітня 23:44
На початку 2026 року частка нелегального ринку тютюнової продукції в Україні залишається стабільно високою — 17,6%. Це означає, що майже кожна шоста пачка сигарет на ринку є нелегальною. Про це, посилаючись на дослідження Kantar, повідомив голова парламентського Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев, інформує «Комерсант Український»
Попри незначне покращення порівняно з жовтнем 2025 року, коли показник становив 17,8%, втрати держбюджету від несплати податків уже оцінюються у 28,1 млрд грн на рік.
Нардеп наголосив, що ситуація хоч і стабілізувалася, але говорити про перемогу над тіньовим ринком зарано. За його словами, наявних заходів недостатньо, а оновлене Бюро економічної безпеки має продемонструвати реальну ефективність у боротьбі з підпільним виробництвом та нелегальним збутом тютюну.
Яких масштабів сягнув нелегальний ринок тютюну
За даними Kantar Україна, на початку 2026 року загальний рівень нелегальної торгівлі тютюновими виробами становив 17,6%. Для порівняння, восени 2025 року цей показник був 17,8%, тобто ситуація майже не змінилася. Це означає, що тіньовий сегмент залишається одним із найсерйозніших викликів для державного бюджету та легального бізнесу.
Втрати бюджету від такого обсягу тіньового ринку вже оцінюються у 28,1 млрд грн на рік, і це на 1,6 млрд грн більше, ніж у попередній оцінці. Саме цей показник Гетманцев назвав одним із головних аргументів на користь посилення боротьби з нелегальним обігом сигарет.
Який сегмент нелегального ринку зростає найшвидше
Окрему увагу Гетманцев звернув на продукцію, яка формально маркується як Duty Free або така, що призначена на експорт, але фактично нелегально продається всередині України. Частка цього сегмента вже сягнула 7,7%, тоді як у жовтні 2025 року вона становила 6,2%.
За оприлюдненими даними, понад половина такої продукції — 57% — за написами на упаковці пов’язана з Винниківською тютюновою фабрикою. Ще 41% припадає на Маршалл Файнест Тобакко. У медіа також уточнювали, що в цьому сегменті фігурують, зокрема, марки Compliment, Lifa, Marshall, Urta, Manchester і Brut.
У яких регіонах продають найбільше нелегальних сигарет
За даними дослідження Kantar, майже дві третини всієї нелегальної тютюнової продукції в Україні зосереджено лише у семи регіонах. Найбільші частки зафіксовано у:
- Дніпропетровській області — 19%
- Одеській області — 10%
- Харківській області — 9%
- Кіровоградській області — 9%
- Львівській області — 8%
- Хмельницькій області — 7%
- Києві та Київській області — 5%
Окремо зазначається, що Кіровоградська область уперше потрапила до цього переліку регіонів-антилідерів. Це свідчить про зміну географії тіньового ринку та його поширення не лише в традиційно проблемних областях.
Де найчастіше продають нелегальний тютюн
Структура каналів збуту майже не змінюється. У 2026 році 64% нелегальної тютюнової продукції реалізується через кіоски та магазини.
Для порівняння, у 2025 році цей показник становив 65%. Це означає, що основний продаж і далі відбувається через звичну для споживача роздрібну торгівлю, а не лише через тіньові або закриті канали.
Чому це проблема для бюджету і ринку
Висока частка нелегального тютюну означає подвійний удар по державі. З одного боку, бюджет недоотримує десятки мільярдів гривень податків. З іншого — легальний бізнес змушений конкурувати з продукцією, яка продається дешевше саме через несплату акцизу та інших обов’язкових платежів.
Що пропонує Гетманцев
Данило Гетманцев вважає, що нинішніх заходів протидії недостатньо. Він закликав посилити боротьбу з підпільним виробництвом і нелегальним збутом, а також наголосив, що оновлене Бюро економічної безпеки має довести свою ефективність на практиці.
Фактично йдеться про те, що стабілізація на рівні 17,6% не є позитивним результатом, якщо тіньовий сегмент і далі залишається настільки великим. Це вже не питання локальних зловживань, а системна проблема податкової та правоохоронної політики.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури