€90 млрд для України під умовою: ЄС наполягає на податкових реформах – Bloomberg
29 Квітня 13:12
Європейський Союз розглядає можливість запровадження жорсткіших умов щодо кредиту Україні у розмірі 90 мільярдів євро (105 мільярдів доларів), що зробить деякі виплати залежними від запровадження непопулярної податкової зміни для бізнесу, пише Bloomberg з посиланням на джерела, передає «Комерсант Український».
Вимоги Євросоюзу та МВФ
План, який обговорює Європейська комісія, виконавчий орган ЄС, вплине на 8,4 мільярда євро так званої макрофінансової допомоги, яка, як очікується, буде надана цього року в рамках програми, що є важливим для того, щоб Київ зберіг контроль над ситуацією в боротьбі проти повномасштабного вторгнення Росії.
“Ці зусилля збігаються зі зусиллями України переконати іншого великого донора, Міжнародний валютний фонд, хоча б відкласти запровадження аналогічної вимоги для розблокування додаткової допомоги в рамках окремої кредитної програми на суму понад 8 мільярдів доларів”, – повідомили джерела видання.
Обговорення зосередилося на змінах до пільгового податкового режиму, який зараз застосовується до деяких українських компаній. Спочатку розроблений для самозайнятих підприємців та малого бізнесу, він дозволяє фірмам сплачувати мінімальну ставку у розмірі 5% від доходу. За оцінками Міністерства фінансів, ця зміна додасть до бюджету понад 40 мільярдів гривень (907 мільйонів доларів США) щорічно.
Дивіться нас у YouTube: важливі теми – без цензури
Міністерство фінансів та основні донори України стверджують, що ця домовленість виснажує бюджет воєнного часу, спотворює конкуренцію та сприяє підтримці значної тіньової економіки.
Згідно з пропозицією, влада Києва повинна буде запровадити 20% податок на додану вартість для тих компаній, які зараз працюють за пільговою системою, а річний дохід яких перевищує 4 мільйони гривень, повідомили джерела.
Допомога ЄС, на яку потенційно може вплинути нова умова, становить лише частину всього дворічного пакету, який складається приблизно з 60 мільярдів євро оборонної підтримки, а решта розподілена між макрофінансовою допомогою та так званим пакетом допомоги Україні, який передбачає кошти на загальні бюджетні витрати.
Речник Європейської комісії заявив, що комісія «невпинно працює» над завершенням меморандуму про взаєморозуміння, який стане основою для умов фінансування для України, але відмовився надати подробиці.
За словами речника, виконавча влада ЄС завжди координує свій «порядок денний реформ з МВФ, і це стосується також і зараз». Метою було завершити переговори «якомога швидше з амбітним порядком денним реформ для зміцнення економіки України» та пришвидшення її інтеграції з ЄС, сказав речник.
Надзвичайно непопулярне рішення
Але цей тиск, ймовірно, викличе напруженість в українському суспільстві, оскільки запропоновані заходи є вкрай непопулярними. Протистояння між парламентом і президентом Володимиром Зеленським також ускладнює їх впровадження.
Україна давно наполягає на тому, щоб ЄС схвалив виплати з пакету допомоги, що протягом місяців перешкоджав прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан. Його поразка на парламентських виборах на початку цього місяця відкрила шлях для початку виплати коштів до кінця цього кварталу.
Хоча нові умови не вплинуть на ключову допомогу в обороні, вони все одно, ймовірно, зіткнуться з труднощами.
Надмірна поступливість МВФ
Раніше цього року Парламент відкрито кинув виклик Зеленському, відмовившись змінити податковий режим, зокрема розширити категорії іноземних посилок, що підлягають оподаткуванню ПДВ, що є ще однією вимогою, висунутою МВФ. Тим часом Офіс президента звинуватив Міністерство фінансів у надмірній поступливості щодо МВФ.
“Подальші виплати МВФ залежать від цього та інших заходів щодо посилення фіскальної політики, які Київ погодився запровадити для обмеження масштабів тіньової економіки. Однак, країна вже пропустила березневий термін для внесення змін до законодавства. Тепер у неї є час до червня, коли має бути проведено наступний огляд МВФ”, – пише видання.
Вашингтонський кредитор наразі виділив 1,5 мільярда доларів за поточною програмою. Наступний транш у розмірі близько 700 мільйонів доларів залишається під питанням.
Оскільки парламент зайшов у глухий кут щодо прийняття податкових змін, українські чиновники та МВФ обговорили можливу відстрочку впровадження заходів щодо ПДВ для самозайнятих підприємців приблизно на рік під час весняної зустрічі кредитора на початку цього місяця, повідомили джерела.
Однак, за їхніми словами, МВФ все ще наполягає на тому, щоб парламент ухвалив посилення ПДВ на посилки до червня. Міністерство фінансів заявило в понеділок, що незабаром подасть відповідний законопроєкт до парламенту. Тим не менш, перспективи ухвалення поправок виглядають примарними, сказало одне із джерел.
Міністерство фінансів у Києві та МВФ відмовилися від коментарів.
Навіть якщо Україні вдасться виграти трохи часу зараз, їй зрештою доведеться реформувати свою податкову систему, щоб привести її у відповідність до правил ЄС під час переговорів про вступ. Це включатиме позбавлення від деяких пільг. Наразі міжнародні донори Києва можуть розглянути інші заходи для отримання доходів або обмеження тіньової економіки.
Читайте нас в Telegram: важливі теми – без цензури
