Накопительные пенсии в Украине: в чем самый высокий риск и опасность
11 декабря 2024 12:30
РАЗБОР ОТ 
Министерство социальной политики обнародовало проект закона, который предусматривает введение обязательного накопительного уровня в пенсионной системе. Внедрение этого уровня планируется, как сообщает ЭП, с 1 января 2026 года.
Основной особенностью таких пенсий является то, что пенсионные выплаты будут базироваться на сумме накоплений на индивидуальном счете каждого человека, а не на общем фонде, как в случае с солидарной пенсионной системой. Для каждого работающего украинца будет открыт персональный счет, на который ежемесячно будут перечисляться взносы от работодателей и государства.
Накопленные средства будут инвестироваться с целью защиты от инфляции и приумножения. Важно, что эти средства будут оставаться собственностью человека, и их можно будет передать по наследству.
Пенсионер сможет выбрать способ получения своих накоплений: либо в виде пожизненной пенсии, либо на определенный срок. В случае пожизненной пенсии выплаты будут продолжаться до смерти человека. В случае выбора пенсии на определенный период, лицо само будет определять продолжительность выплат, но если этот период закончится, выплаты прекратятся. При пожизненной пенсии право на наследование накопленных средств будет сохраняться только в течение 10 лет, а при пенсии на определенный срок — в течение всего периода выплат.
Доступ к накопленным средствам станет возможным только после достижения пенсионного возраста (60 лет) и при условии наличия 35 лет трудового стажа.
Экономист Олег Пендзин в специальном комментарии для Коммерсанта украинского поделился своими мыслями относительно будущего внедрения обязательной накопительной пенсионной системы.
По словам экмперта, законопроект, который Министерство социальной политики уже подало в Верховную Раду, пока не рассматривался комитетами парламента. Однако экономист выразил сомнения, что система будет внедрена вовремя.
«Этот законопроект фактически отложен на год. Ранее правительство обещало внедрить накопительные пенсии с 1 января 2025 года. Теперь это перенесли на 2026 год, и я имею большие сомнения относительно того, удастся ли это осуществить даже в новый срок»,
— отметил он.
Новая система не заменит, а дополнит уже существующую
Пендзин пояснил, что введение накопительной пенсионной системы не отменяет солидарной. По словам экономиста, обе системы будут существовать параллельно. Те, кто получает пенсии сейчас, продолжат их получать, а накопительная система будет касаться только новых пенсионеров.
Он уточнил, что каждый, кто хоть раз платил единый социальный взнос, имеет право на пенсию по солидарной системе, а накопительная система будет дополнять эту выплату. Однако доступ к накопленным средствам будет открыт только после достижения пенсионного возраста (60 лет) и наличия 35 лет трудового стажа.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Преимущества и недостатки накопительной системы
Пендзин отметил, что главным преимуществом накопительной системы является возможность передачи накоплений по наследству.
«Все средства, накапливаемые на индивидуальных счетах, остаются в личной собственности человека и могут быть переданы наследникам»,
— пояснил он.
Однако есть и негативные моменты, среди которых — риски обесценивания накопленных средств из-за инфляции.
«В Украине экономика достаточно слабая, и вероятность того, что накопления обесценятся, очень велика. Например, инфляция в 2022 году составила 27%, и даже наиболее стабильные инвестиции, как облигации внутреннего государственного займа, сегодня дают лишь 16% годовых. Это означает, что в случае высокой инфляции ваши средства могут не только не приносить дохода, но и терять в номинальном значении»,
— утверждает Пендзин.
Повышение пенсионных взносов для украинцев
Пендзин также рассказал о возможном увеличении пенсионных взносов для украинцев. По его словам, с принятием этого законопроекта будет создан второй обязательный уровень пенсионной системы, и граждане будут платить 5-6% от дохода в накопительный фонд. Это означает, что люди будут вынуждены платить больше, что, безусловно, вызывает вопросы о целесообразности такой системы.
Пендзин подчеркнул, что новая система накопительных пенсий не будет введена для лиц старше 45 лет, ведь им просто не хватит времени, чтобы накопить значительную сумму к пенсии.
«Для тех, кому осталось менее 15 лет до пенсии, накопительная система не будет работать, поскольку они не успеют накопить достаточно»,
— отметил экономист.
Также Пендзин затронул вопрос коэффициента замещения — процента, который определяет, насколько пенсия покрывает доходы человека в нетрудоспособном возрасте.
«В Украине средний коэффициент замещения составляет лишь 25%, тогда как по стандартам Международной организации труда он должен быть не менее 60%»,
— пояснил эксперт.
Он добавил, что для достижения пенсии, которая была бы хотя бы 60% от дохода, необходимо иметь не только солидарную систему, но и накопительную, а также добровольные взносы в пенсионные фонды.
«Накопительная система — это важный элемент для обеспечения достойной пенсии в будущем. Однако, учитывая экономические реалии Украины, есть большие риски обесценивания накоплений. Мы уже видели, как подобные системы потерпели крах в других странах, в частности в России и Турции»,
— подытожил Олег Пендзин.
По словам эксперта, если накопительные фонды будут успешно внедрены, это поможет обеспечить более высокий уровень пенсий, однако в условиях нестабильной экономики этот процесс может сопровождаться большими рисками для будущих пенсионеров.
Итак, накопительная пенсионная система, предлагаемая Министерством социальной политики, имеет много потенциальных преимуществ, однако ее внедрение в условиях экономической нестабильности Украины вызывает серьезные опасения. Экономисты отмечают, что при нынешних условиях экономики страны, значительная часть средств может просто обесцениться из-за высокой инфляции и экономических трудностей. К тому же, учитывая то, что система является обязательной, украинцы вынуждены будут платить в пенсионный фонд дополнительные 5-6% от своих доходов, что может стать дополнительным бременем в случае отсутствия стабильных экономических условий, которые бы обеспечили рост их накоплений.
Читайте нас в Telegram: главные новости коротко
Автор: Дарина Глущенко
