В раде готов законопроект о возвращении независимости НАБУ и САП
24 июля 2025 12:38
Проект закона, возвращающий институциональную независимость Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры, уже находится на регистрации. Об этом сообщил народный депутат Украины Ярослав Юрчишин, передает «Коммерсант Украинский».
По его словам, под законопроектом подписались уже 48 депутатов, хотя для регистрации достаточно и одного инициатора.
«Закон о возвращении независимости НАБУ и САП подписали 48 депутатов из разных фракций. Регистрируем регистрируем. Завтра можно голосовать. Турборежим и турборежим. Ваш ход, господин Президент»,
— написал Юрчишин.
Что известно о новом законопроекте
Известно, что инициатором документа является народный депутат Инна Совсун. Законопроект называется «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины и Закон Украины «О прокуратуре» по восстановлению институциональной независимости органов, осуществляющих досудебное расследование и процессуальное руководство по делам о коррупционных правонарушениях».
«Единственный быстрый способ откатить ситуацию — это принять новый законопроект — который отменит все позорные изменения №12414. За ночь моя команда его подготовила. Сегодня утром мы уже отправили его на подпись другим депутатам и депутаткам»,
— написала Инна Совсун.
Сейчас этого документа еще нет на сайте парламента.
Ранее, как писал , Президент Украины Владимир Зеленский обещал подать в парламент новый законопроект, который устранит недостатки резонансного закона о фактическом подчинении НАБУ и САП Генпрокурору. Глава государства называл сроки в несколько недель для такого шага, поскольку документ нужно детально обсудить и выверить. Скорее всего, законопроект Инны Совсун не соответствует видению Офиса президента.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
Новый антикоррупционный закон и его критика
Полное название закона: О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно особенностей досудебного расследования уголовных правонарушений, связанных с исчезновением лиц без вести при особых обстоятельствах во время действия военного положения.
Его инициаторами выступили народные депутаты Максим Павлюк, Вячеслав Медяник, Александр Бакумов и Сергей Минько.
Документ зарегистрировали в Верховной Раде еще 16 января 2025 года. 29 апреля законопроект приняли за основу. Во вторник, 22 июля, закон приняли в целом (зеленую кнопку нажали 263 народных избранника), и в тот же день его подписал Президент Украины.
Официально документ касается изменений в УПК по расследованию исчезновений людей при особых обстоятельствах во время военного положения. Но в него внесли правки, которые фактически подчиняют НАБУ и САП Генеральному прокурору.
В частности, закон дает Генпрокурору полномочия:
- получать доступ ко всем делам НАБУ и делегировать этот доступ другим прокурорам;
- предоставлять письменные указания детективам НАБУ и менять подследственность дел;
- самостоятельно решать споры о подследственности и подписывать подозрения топ-чиновникам;
- исключительно решать, кто входит в группу прокуроров, лишая этого права руководителя САП;
- закрывать расследование по требованию стороны защиты.
Другие новеллы
Новые переходные положения закона о прокуратуре устанавливают, что во время военного положения на должности прокуроров Офиса Генпрокурора и областных прокуратур могут назначаться прокуроры с низшего уровня без обязательного конкурса. Ранее статья 38 закона требовала прохождения конкурса для перевода в орган прокуратуры высшего уровня.
Кроме того, на эти должности теперь могут назначать лиц, которые вообще не работали прокурорами по состоянию на момент вступления в силу нового закона. Главное условие — они должны соответствовать стандартным требованиям к кандидатам: иметь высшее образование, необходимый стаж работы, владеть государственным языком и т.д., как это определено статьей 27 закона о прокуратуре.
Процедура назначения максимально упрощена — достаточно подать заявление. Лица без прокурорского опыта должны предоставить документы согласно статье 30 закона и пройти специальную проверку в соответствии с антикоррупционным законодательством.
Генпрокурор Руслан Кравченко высоко оценил новые возможности.
«Спасибо народным депутатам, что хотя бы сейчас, во время войны, можно будет набирать людей на работу — после института, других правоохранителей, бывших правоохранителей. Это усилит работу прокуратуры. Можно будет вычищать тех коррупционеров, которые находятся в рядах систем прокуратуры и при этом набирать людей с новой силой, чтобы выполнять наши поставленные задачи»,
— заявил он.
Параллельно законом внесены изменения в Уголовный процессуальный кодекс. В частности, расширен перечень должностных лиц, в отношении которых будет применяться особый порядок уголовного производства. В этот список добавлены такие чиновники:
- руководители президентских вспомогательных органов и их заместители;
- премьер-министр;
- члены правительства;
- заместители министров;
- госслужащие категории «А»;
- руководство ГБР и БЭБ.
Письменное уведомление о подозрении указанным категориям лиц осуществляется Генеральным прокурором (исполняющим обязанности Генерального прокурора).
Обыски в НАБУ и САП
Накануне принятия закона прошли массовые обыски в НАБУ и САП. СБУ заявила, что разоблачила «крота», который шпионил для ФСБ. В бюро это назвали манипуляцией, отметив, что сами сообщали СБУ о подозрении еще в 2023 году.
Также были задержаны двое работников НАБУ, в частности Руслан Магамедрасулов — руководитель межрегионального управления детективов. Его связывают с депутатом-беглецом от ОПЗЖ Федором Христенко, которого подозревают в госизмене.
СБУ утверждает, что во время обысков у Христенко нашли конфиденциальные документы НАБУ.
Обвинения в российском влиянии в адрес НАБУ стало главным аргументом инициаторов законопроекта.
Реакция
В НАБУ и САП заявили, что эти изменения угрожают независимости органов и превращают их в подразделения Офиса генпрокурора.
Во многих городах Украины прошли уличные протесты. Критики документа утверждают, что он сворачивает борьбу с коррупцией в Украине, возвращает страну к диктатуре и ставит под угрозу евроинтеграцию. В Европейском Союзе уже выразили свою обеспокоенность.
Читайте нас у Telegram: головні новини коротко
